Договор о приемной семье

Нередко случается, что дети теряют своих биологических родителей. Причины могут быть разными: отказ в родильном отделении, автокатастрофа, лишение родительских прав и т.д. Какая дальнейшая участь ожидает ребенка? Он может быть размещен в приюте или его усыновит приемная семья.

Договор о приемной семье

Это кропотливый, длительный процесс, занимающий не одну неделю. Необходимо не просто изъявить желание забрать ребенка из приюта, но и проходить по целому ряду критериев. В довершение, составляется договор о приемной семье, заключаемый между будущими родителями и государством.

Суть договора о приемной семье

Договор о приемной семье – документ, составляемый между будущими родителями усыновляемого ребенка и государством. Его суть заключается в том, что отец и мать становятся законными опекунами (родителями) ребенка и возлагают на себя все обязанности по его содержанию и уходу.

Договор о приемной семье

Но усыновить или удочерить ребенка не так просто. В рамках договора, потенциальные отец и мать должны соответствовать ряду требований:

  • Достигнуть совершеннолетнего возраста. Лицам, младше 18 лет и старше 65 в усыновлении будет отказано.
  • Иметь стабильный доход. Компетентные органы запрашивают справку о доходах за последний год или полгода. Если материальное благосостояние шаткое, взятие ребенка может быть не одобрено.
  • Быть здоровыми психологически и физически. Потенциальные родители сдают ряд анализов, а также проходят полное обследование, включая психолога.
  • Не иметь судимостей. Лица, имеющие судимость, сразу отвергаются компетентными органами.

Некоторые требования будут индивидуальными, касаемо исключительно конкретной семейной пары, которая решила взять опеку над ребенком. Всем процессом руководят органы опеки и попечительства, на основании их выводов решается, одобрить усыновление или отказать в нём.

Договор является гарантом того, что обе стороны будут выполнять предписанные в нём нормы и обязанности, главной задачей которых становится соблюдение интересов ребенка.

Образец договора

Скачать! Образец договора о приемной семье.doc

Разновидности семейного устройства

Согласно действующему законодательству, существует три формы семейного устройства: усыновление, опека на безвозмездной или денежной основе.

Усыновление

Самая распространённая форма семейного устройства. Государство через руководящие процессом органы опеки и попечительства передает ребенка в приемную семью, перелагая на них все обязанности по его воспитанию и содержанию.

Объект усыновления может быть передан в приемную семью, если биологических родителей лишили прав на воспитание, они отказались от него или скоропостижно скончались. В других случаях, передача в приемную семью не осуществляется.

Только семейные пары могут взять ребенка себе в семью. Для одиноких граждан, даже материально обеспеченных, подобная возможность не предусмотрена.

После заключения договора о приемной семье, усыновители и усыновленный получают все права и обязанности, присутствующие между биологическими родственниками. Право на наследование, оказание материальной поддержки со стороны новых родителей и прочее становится обязательным.

Договор о приемной семье

Опека на безвозмездной основе

Стать опекунами на безвозмездной основе, то есть, без финансовой поддержки со стороны государства, могут лица, являющиеся родственниками ребенка, который был лишен родителей. Причина получения несовершеннолетним статуса «усыновляемый» не имеет значения.

Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.

Опека с финансовыми выплатами

В этом случае приемному родителю начисляют ежемесячную финансовую помощь за то, что он воспитывает ребенка. Опека на материальной основе заканчивается, когда малыш достигает совершеннолетнего возраста.

Содержание договора о приемной семье

В статье 153.1 семейного кодекса РФ напрямую прописаны все моменты, касаемо содержания договора о приемной семье. Сам документ можно обозначить как типовую договоренность, между двумя юридическими или физическими объектами.

С правовой точки зрения, договор о приемной семье выглядит как форма «заказчик-исполнитель». Проще говоря, государство, через руководящие процессом органы опеки и попечительства вручает ребенка на воспитание приемной семье, при этом гарантируя материальную основу, если родители справляются с возложенными на них обязанностями.

Содержание договора о приемной семье неизменно. С бланком, содержащим все пункты, можно ознакомиться на консультации в органах опеки и попечительства. Обязательными пунктами, на которые чаще всего обращают внимание при заключении договора, являются:

  • Наличие данных о приемной семье. ФИО, дата рождения и прописка отца и матери, наличие других детей, осуществлялась ли ранее процедура усыновления и т.д.
  • В содержании присутствуют моменты, касающиеся материального благосостояния потенциальных родителей. Оцениваются их жилищные условия, финансовый доход и пр.
  • В соглашении присутствуют пункты, касающиеся финансовых вопросов. Оговаривается наличие пособия на ребенка или материального вознаграждения родителю, занимающегося воспитание. Также обсуждается размер выплат.

Договор вступит в силу при двух условиях: потенциальные опекуны или усыновители подходят под все вышеизложенные критерии, а также под остальные пункты, присутствующие в содержании. Второе условие – одобрение со стороны органов опеки и попечительства.

Содержание договора о приемной семье нельзя изменить или пересмотреть. Эти нормы были разработаны государством с целью выбора наиболее достойных кандидатур на роль родителей, которые будут заботиться о малыше, предоставят ему светлое будущее.

Обязанности сторон, заключивших договор

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

  • усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
  • приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
  • усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
  • необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
  • исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
  • не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
  • если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
  • приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
  • усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

  • способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
  • если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
  • отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
  • ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
  • изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Сколько действует договор

Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.

Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.

К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.

Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.

Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.

Положены ли выплаты приемным родителям

Договор о приемной семье является своеобразной формой договоренности «заказчик-исполнитель», где исполнителем выступают отец и мать, берущие под опеку малыша. Иными словами, нужно внимательно рассмотреть вопрос, касающийся денежной помощи со стороны государства.

Ранее отмечалось, что приемная семья является небольшой социальной ячейкой, оказывающей государству услугу в воспитании, обучении и содержании ребенка, при этом получая заработную плату в виде ежемесячного пособия. Помимо пособий и ежемесячных выплат, государство предоставляет усыновителям или опекунам своеобразные льготы для облегчения жизни.

Важно знать, какие льготы полагаются приемным семьям. Это скидки на медицинское обслуживание, бесплатный проезд в общественном транспорте, иногда льготы предоставляются учебным заведением и т.д.

Какой размер ежемесячных выплат?

На одного приемного ребенка приходиться три региональных нормы по оплате труда. К примеру, если среднестатистический человек имеет оклад в 6 000 рублей, то на усыновленного малыша приемные мать и отец будут получать 18 000 рублей, которые они должны потратить на улучшение жилищных условий, одежду и предметы первой необходимости.

Читайте также:  Могут ли коллекторы приходить домой к должнику?

Помимо ежемесячных выплат усыновителям полагается одноразовая выплата в момент передачи ребенка в приемную семью органами опеки и попечительства. Размер денежного вознаграждения варьируется в зависимости от региональной нормы.

Если усыновляемый не достиг трёхлетнего возраста, то матери и отцу полагаются различные материальные компенсации, а также средства на содержание малыша.

Не стоит забывать, что норма ежемесячных выплат варьируется от региональных норм. Они не являются установленным пособием и могут выплачиваться с задержками или в неполном виде.

Государство всячески поощряет усыновителей, как можно заметить, финансовая сторона вопроса тщательно расписана и не имеет недостатков. Приемным семьям даже не потребуется тратить собственные средства на содержание ребенка, их главной задачей станет воспитание достойного гражданина, помощь в получении им образования и освоении дальнейшей профессии.

Как расторгается договор

Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:

  • Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
  • Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
  • Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.

Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.

Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.

Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.

Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.

Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.

Договор о приемной семье

Как можно получить статус приемной семьи?

Договор о приемной семье

Государство планомерно сокращает детские дома. Связано это с тем, что их воспитанники не получают в полном объеме опыта и навыков жизни в обществе, плохо представляют свою будущую личную и профессиональную жизнь.

Выйдя в мир, тяжело проходят адаптацию, часто попадают в беду. Сегодня в проблеме воспитания детей, оставшихся без родительского попечения, делается упор на семейное размещение. И приемная семья рассматривается, как наиболее эффективная для социализации ребенка.

Рассмотрим, как оформить статус приемной семьи, ее плюсы и минусы.

Что такое приемная семья

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

По закону приемная семья — форма опеки или попечительства над ребенком с семейным размещением на основе договора, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями на конкретный период (ст. 152 СК РФ).

Определяющей особенностью является возмездный характер этого опекунства. Приемные родители по условиям договора берут ответственность за подопечного и получают вознаграждение. Несовершеннолетний, переданный им на попечение, становится в юридическом смысле приемным ребенком.

Чтобы получить статус приемной семьи нужны всего 3 условия:

  1. Готовность стать родителями для ребенка, оказавшегося без попечения.
  2. Достижение кандидатами в приемные родители 18 лет.
  3. Согласие органов опеки передать несовершеннолетнего и заключить договор.

Кто может претендовать на статус приемных родителей:

  • Лица в зарегистрированном браке;
  • Одинокие граждане.

Орган опеки учитывает личностные качества, здоровье, способность к воспитанию ребенка.

Какие несовершеннолетние могут стать приемными:

  • Дети, чьи родители лишены прав;
  • Сироты и дети, без вести пропавших родителей;
  • Ребенок родителей-инвалидов, не способных заботиться о нем самостоятельно.

Передача в приемную семью несовершеннолетнего старше 10 лет, происходит с его согласия. Дети-родственники, не могут разлучаться и их берут в одну приемную семью.

Максимальное число детей в приемной семье вместе с родными не должно превышать восьми человек.

Плюсы и минусы приемной семьи

Чтобы понять преимущества и недостатки, приемную семью сравнивают с опекой или усыновлением. Рассмотрим плюсы и минусы этого семейного размещения.

К плюсам можно отнести:

  • Более лояльные требования к кандидатам в приемные родители (в сравнении с получением статуса усыновителя);
  • Материальная поддержка государства в форме пособий, компенсаций, льгот и других видов социальной помощи (в отличие от усыновления);
  • Предусмотрены контакты приемного ребенка с кровными родителями и другими родственниками (в отличие от усыновления);
  • За подопечным сохраняются все права: на жилье, различные пособия и льготы при устройстве на работу, как детям-сиротам;
  • Родителю, при отсутствии работы, начисляется трудовой стаж за воспитание приемного ребенка (в отличии от опеки и усыновления).

К недостаткам относятся более сложное оформление документов по причине составления договора. А также вероятность отказа в организации приемной семьи органами опеки, если они заподозрят будущих родителей в том, что их цель – улучшение материального положения.

Алгоритм получения статуса приемной семьи

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Чтобы оформить статус приемной семьи нужно обратиться в территориальные органы опеки с заявлением определенного образца, там предоставят список документов и подскажут порядок действий.

Скачать образец заявления на создание приемной семьи

Вопрос получения статуса на особом контроле государственных органов, так как, с одной стороны, это возмездная форма опекунства и попечительства, с другой стороны, защита интересов ребенка требует пристального контроля и надзора.

Получение заключения

Заключение — это документ, выдаваемый районной администрацией, который подтверждает возможность получения статуса приемного родителя.

Для получения заключения необходимо:

  • Обратиться с заявлением в местный отдел опеки;
  • Пройти курсы приемных родителей (обучение бесплатно, обязательно и полезно, так как педагоги и психологи научат методике взаимодействия с детьми);
  • Собрать пакет документов и передать в органы опеки.

В течение 3 дней специалисты должны рассмотреть документы, занести сведения в базу данных, осмотреть жилищные условия, составить акт. В течение 10 дней сотрудники опеки по результатам проверки принимают решение о присвоении статуса приемных родителей.

Список документов для определения статуса:

  • Справка с места роботы с указанием должности, среднего заработка и краткой характеристикой;
  • Данные о составе семьи;
  • Свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
  • Сведения из органов внутренних дел, об отсутствии судимости;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Автобиография;
  • Согласие всех членов семьи.

Если получен отказ в присвоении статуса, то нужно узнать причины отрицательного решения, устранить указанные противоречия и обратиться вновь. А если причины отказа не являются правомерными, то обратиться в суд.

Подбор ребенка и заключение договора

После получения заключения гражданин получает право знакомится со сведениями о детях, которые нуждаются в устройстве.

Для подбора ребенка приемные родители осуществляют следующие действия:

  • получают направление в детский дом и информацию о детях, готовых к устройству;
  • знакомятся с малышом, посещают его, могут запросить медицинское обследование (при отсутствии контакта с ребенком, орган опеки выдаст новое разрешение на другого);
  • когда ребенок выбран, обращаются с заявлением о намерении забрать его в семью.

В органе опеки на основе заявления оформляют акт о передаче несовершеннолетнего в приемную семью. Затем происходит подготовка к подписанию договора в соответствии со ст. 153.1 СК РФ.

Договор заключается между приемным родителем и районной администрацией по месту его фактического проживания. Он должен содержать следующую информацию:

  1. Сведения о приемном ребенке (его фамилия, имя, отчество, возраст, состояние здоровья, умственного и физического развития), данные о его биологических родителях.
  2. Обязанности приемных родителей по вопросам: воспитания, обучения, создания достойного уровня развития и содержания.
  3. Права и обязанности отдела опеки: следить за воспитанием подопечного, контролировать его содержание.
  4. Даты заключения и завершения действия договора.
  5. Перечень условий для приостановки соглашения
  6. Меры социальной поддержки, оказываемые семье, и вознаграждение для родителей.

После заключения договора приемные родители обращаются за оформлением и начислением региональных социальных выплат.

При смене жительства ребенка договор должен быть расторгнут и заключен новый — уже с органом опеки по новому месту проживания.

Можно ли перейти с опеки на приемную семью

Законом на основании п. 7 Письма Минобразования и науки РФ от 2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних» разрешается переход из безвозмездной формы опеки в возмездную. Граждане самостоятельно определяют какой вид устройства им больше подходит.

Опекун, взявший под опеку детей-сирот, вправе обратиться с заявлением в отдел опеки с просьбой создания приемной семьи.

Читайте также:  Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа

Но одного желания мало, просьба должна быть мотивирована вескими причинами:

  • болезнь опекаемого ребенка, требующая дополнительных затрат;
  • необходимости оставить постоянную работу для длительного ухода за больным подопечным;
  • готовность взять на воспитание большее количество детей;
  • другие важные причины.

Специалисты отдела в течение 30 дней изучают вопрос и выносят заключение. Если орган опеки придет к выводу, что основания для перехода достаточно значимы, то издает приказ о переводе опеки в семью и заключает договор с опекуном о приемной семье.

Отдел опеки, ссылаясь на недостаточное финансирование или выполнение плана по организации приемных семей, может отказать. В такой ситуации опекун, защищая свои права, обращается в суд, который заставит органы опеки заключить договор.

Отношения к приемным родителям в отличие от процедуры оформления опекунства или усыновления более либеральные, но сама процедура организации приемной семьи тяжела из-за серьезных требований к заключению договора. Еще более сложным из-за аргументации является переход от опекунства к приемной семье. Прежде чем начать, кандидаты обязаны хорошо подумать, оценить перспективы и уже потом учитывать материальное поощрение.

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85 Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Договор о приемной семье

Договор о приемной семье заключается между органом опеки и попечительства и опекуном (попечителем).

Данный договор является консенсуальным, двусторонним, заключаемым в пользу третьего лица (несовершеннолетнего ребенка — подопечного).

На стороне опекуна (попечителя) допускается множественность лиц (согласно п. 1 ст. 153 СК РФ приемными родителями могут быть не только отдельные граждане, но и супруги).

Предмет договора в законе не сформулирован, но может быть выведен из положений Кодекса как осуществление прав и обязанностей опекуна (попечителя) по воспитанию и обучению несовершеннолетнего ребенка — подопечного.

Содержание договора о приемной семье определено в ст. 153.1 СК РФ. Данный договор должен включать:

  • — сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);
  • — срок действия такого договора;
  • — условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;
  • — права и обязанности приемных родителей;
  • — права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;
  • — основания и последствия прекращения такого договора.

Существенным условием договора о приемной семье является условие о вознаграждении. Размер данного вознаграждения, порядок его индексации и иные меры социальной поддержки определяются законами субъектов РФ.

Отсутствие одного из приведенных выше условий влечет применение последствий о незаключенности гражданско-правового договора.

Договор о приемной семье прекращается по следующим специальным основаниям:

  • прекращение опеки и попечительства;
  • отказ приемных родителей от исполнения договора при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и др.);
  • отказ органа опеки и попечительства от исполнения договора в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

На практике в случае инициативного расторжения договора, т. е.

по воле одной из сторон, сторона, по воле которой происходит прекращение договора, должна заблаговременно уведомить другую сторону о своем решении и мотивах (в этих целях приемные родители подают заявление в орган опеки и попечительства, при этом продолжая надлежащим образом осуществлять воспитание и обучение ребенка до момента, пока подопечному будут предоставлены новые условия и будет формально расторгнут договор о приемной семье).

Наличие вины в действиях одной из сторон, повлекших прекращение договора о приемной семье, является основанием для обращения другой стороны в суд с иском о взыскании убытков, причиненных расторжением (прекращением) этого договора. Например, в случае виновного поведения органов опеки и попечительства приемные родители вправе требовать выплаты им вознаграждения в расчете за весь период действия договора.

Какую роль играет страховой стаж при заключении договора о приемной семье?

Приемная семья — одна из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая предусматривает определенно выгодные условия при заключении договора о приемной семье.

         Во-первых, приемный родитель или приемные родители имеют право работать. Во-вторых, при заключении договора о приемной семье, приемному родителю засчитывается страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.

  •          Итак, в соответствии со статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, осуществляемые по договору о приемной семье, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре.
  •          Необходимо отметить, что договор о приемной семье, заключенный между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), является гражданско-правовым, а не трудовым.
  • Гражданско-правовой договор — это соглашение между физическим лицом и юридическим лицом.
  • Трудовой договор — это договор между работником и работодателем, который устанавливает их взаимные права и обязанности.
  • Отличия между трудовым и гражданско — правовым договором
Условия Трудовой договор Гражданско-правовой договор
1 2 3
Оформление приема на работу Прием на работу производится путем издания приказа работодателя. Работник принимается на должность в соответствии со штатным расписанием. Работодатель вносит запись в трудовую книжку работника о приеме его на работу Работник (исполнитель) приступает к работе после заключения договора на оказание услуг. В договоре указывается выполняемая работа или оказываемая услуга. Приказ о приеме на работу не издается, запись в трудовую книжку не вносится
Выполняемая работа В трудовом договоре указывается профессия в соответствии со штатным расписанием или конкретная трудовая функция. Работник выполняет работу, определенную трудовым договором, лично В договоре указывается индивидуальное конкретное задание. Работа может выполняться с привлечением третьих лиц (если это разрешено договором)
Подчинение внутреннему трудовому распорядку Работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку. За ненадлежащее выполнение распоряжений работодателя работник может нести дисциплинарную ответственность Работник не подчиняется внутреннему распорядку и не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности
Оплата труда В трудовых отношениях обычно применяются тарифные ставки и оклады Заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги (выполненные работы) в сроки и в порядке, которые указаны в договоре
Предоставление отпуска Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск Отпуск не предоставляется
Социальные гарантии Оплачивается период временной нетрудоспособности; производятся выплаты, связанные с материнством; работник подлежит обязательному пенсионному, медицинскому и социальному страхованию Работник (исполнитель) подлежит обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Период временной нетрудоспособности не оплачивается. Выплаты, связанные с материнством, не производятся
Регулирование отношений Отношения между работником и работодателем регулируются трудовым законодательством Отношения между заказчиком и исполнителем регулируются гражданским законодательством

         Так в чем же отличие непрерывного трудового стажа от страхового стажа? Главный признак страхового стажа — уплата страховых взносов.

         Трудовой стаж — это время (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности работника. Является основанием для возникновения права на пенсионное обеспечение, получение пособия по временной нетрудоспособности, а также получение заработной платы. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

         Страховой стаж — это учитываемая суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию.

         Страховой стаж является одним из условий назначения трудовой пенсии по старости и должен быть не менее пяти лет. Если гражданин не имеет пяти лет страхового стажа, то он не будет иметь права на получение трудовой пенсии по старости.

         В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на застрахованных лиц, граждан Российской Федерации, распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов. Кроме того, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам.

  1.          В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что физические лица, получившие вознаграждения от организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров гражданско-правового характера, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на доходы физического лица.
  2.          Налоговыми агентами признаются российские организации, имеющие обособленные подразделения, которые обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
  3.          Согласно положению Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

         Таким образом, поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом основанием для исчисления стажа указанной категории граждан является договор о передаче ребенка или детей на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 01.01.01 — об уплате единого социального налога (взноса).

Читайте также:  Акт о причинении ущерба

Я.А. Крымская , ведущий специалист, методист отдела

по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приемная семья. Правовые аспекты передачи ребенка, социальные выплаты

Подробности Опубликовано 22.09.2014
СНПЧ А7 Ульяновск, обзоры принтеров и МФУ

Издавна в России было принято брать на воспитание в семьи детей-сирот. За прием такого ребенка семья получала выплаты из государственной казны. На какое-то время данная практика потеряла свою масштабность, но вскоре вновь возродилась в виде детских домов семейного типа. На сегодняшний день приемная семья может стать для ребенка единственным шансом вырасти полноценным, законопослушным и морально устойчивым гражданином.

Приемной семье в Семейном кодексе РФ посвящена целая глава, содержащая в себе основные законодательно закрепленные нормы, которые касаются правил оформления ребенка в приемную семью, заключения договора о приеме ребенка в семью и условий прекращения данного договора.

Дети, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью:

  • оставшиеся без попечительства родителей;
  • сироты;
  • родители, которых лишены родительских прав, признанные не дееспособными, осуждены, ограничены в родительских правах, безвестно отсутствуют;
  • родители, которых не известны.

Договор о передаче ребенка в приемную семью

Помимо СК РФ приемная семья и все что ее касается, регулируется Положением о приемной семье, Гражданским кодексом и другими нормативными документами. Образование приемной семьи начинается с заключения договора между лицом, желающим принять ребенка или нескольких детей в семью, и органом опеки и попечительства.

Основание для заключения данного договора – просьба (заявление) лица, заинтересованного в создании приемной семьи и заключение органа опеки и попечительства о возможности для такого лица стать приемным родителем, а так же необходимые документы.

Договор о передаче ребенка в приемную семью должен содержать:

  1. условия воспитания, содержания и образования ребенка;
  2. срок, на который ребенок передается в приемную семью;
  3. основания и последствия прекращения договора.
  4. права и обязанности приемных родителей;
  5. обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.

Перед заключением договора, орган опеки о попечительства проводит анализ предоставленных заявителем документов и обследование условий жизни последнего. Перечень документов необходимых для вынесения решения об определении ребенка в приемную семью можно найти в п. 7 Положения о приемной семье.

После подачи заявления и необходимых документов орган опеки и попечительства в двадцатидневный срок должен вынести решение о передаче ребенка в приемную семью или об отказе в передаче. Если будущий приемный родитель (родители) хочет взять в семью ребенка с ослабленным здоровьем (ребенка-инвалида) ему необходимо указать это в заявлении.

Руководствуясь интересами ребенка, орган опеки и попечительства может выдать письменный отказ (документы, переданные для оформления договора о приеме ребенка в семью, должны быть возвращены) заявителю в передаче ребенка в приемную семью, в таком случае последний имеет право обжаловать такое решение в суде.

Приемная семья. Выплаты

Создать приемную семью могут отдельно взятые граждане и граждане, состоящие в браке. Принимая ребенка в приемную семью, родители приобретают права и обязанности попечителя (опекуна).

Но в отличие от опекунов (попечителей) приемные родители (родитель) ребенка находятся в договорных отношениях с органом опеки и попечительства, то есть за исполнение своих обязанностей они получают определенное вознаграждение и денежные средства на содержание ребенка.

Расчет сумм на содержание приемных детей и вознаграждение приемным родителям осуществляется для каждого города индивидуально, исходя из возможностей городского бюджета и экономической политики отдельно взятой исполнительной власти на местах. Для примера, рассмотрим вознаграждение приемным родителям и размер денежных средств на содержание детей в г. Москва.

Решением правительства РФ, полномочия по выплате денежных средств на содержание детей и вознаграждения приемным родителям, а так же патронатным воспитателям, переданы органам социальной защиты населения. Передача полномочий произведена с 1 января 2012 года. Ежемесячное вознаграждение приемному родителю или патронатному воспитателю:

  • 25 763,50 за ребенка-инвалида;
  • 15 155 рублей за каждого ребенка.

Денежные средства, выделяемые на содержание детей:

  • 15 тыс. рублей на ребенка-инвалида;
  • 15 тыс. рублей на каждого ребенка при нахождении на воспитании у одной семьи трех или более детей;
  • 12 тыс. рублей на одного ребенка;
  • 13 тыс. рублей на каждого воспитуемого ребенка, при нахождении на воспитании двух детей.

Суммы денежных средств на оплату вознаграждения приемным родителям и на содержание детей пересчитываются ежеквартально, исходя из изменений индекса инфляции и цен на услуги и товары.

Учет расходов средств на содержание детей ведется приемными родителями в письменном виде. Каждый год такой учет передается для проверки в орган опеки и попечительства.

Средства, которые удалось сэкономить в течение года, изъятию из приемной семьи не подлежат.

Продукты питания для приемных детей (ребенка) приобретаются в специализированных магазинах, базах, снабжающих образовательные учреждения.

Приемная семья может насчитывать только восемь человек детей, в это число входят родные, усыновленные и находящиеся под опекой дети. Приемными родителями могут стать лица, достигшие совершеннолетия в не зависимости от их пола.

Не могут являться приемными родителями:

  • лица, имеющие заболевания (при наличии которых не допускается передача ребенка в приемную семью);
  • лица, ранее являвшиеся усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, признанные судом ограниченно или полностью недееспособными;
  • бывшие опекуны (попечители) опекунство (попечительство), которых прекращено за ненадлежащее исполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • лица, лишенные по суду родительских прав (ограниченные в родительских правах).

Как и в случае с опекой и попечительством передача ребенка в приемную семью до 10-ти летнего возраста осуществляется с учетом его мнения, а с десяти лет только с его согласия.

В результате приема ребенка в семью между ним и приемными родителями не возникает наследственных и алиментных связей. После передачи ребенка (детей) в приемную семью за ним сохраняется право на алименты, пенсию компенсации и другие социальные выплаты.

Так же за ребенком сохраняется право собственности на жилое помещение, которое в перспективе им может быть получено от государства.

В отличие от усыновленных детей, приемные дети не теряют своего льготного права на получение жилого помещения по достижению ими 18-ти летнего возраста.

Казалось бы, государство позаботилось о приемных семьях и детях, передаваемых на воспитание приемным родителям. Прежде чем, такой ребенок окажется в семье, будущие приемные родители пройдут сложный путь оформления документов.

Что бы облегчить себе задачу, воспользуйтесь помощью адвоката по семейным делам.

Адвокат по семейным делам не только поможет оформить необходимые документы, для желающих создать приемную семью, но и окажет неоценимую поддержку в последующей защите прав и интересов, как приемных родителей, так и нового члена их семьи.

Правильная постановка вопроса – это уже половина ответа. Не добавляйте себе хлопот – доверьте свое дело профессионалам.

Советуем прочесть по теме:

поздравление сестре с днем рождения

Отказ Управлений социальной защиты заключить договоры о приемной семье с гражданами — Коллегия адвокатов Правовое товарищество

Указанные дела касались отказа Управлений социальной защиты заключить договоры о приемной семье с гражданами, которые выразили волю на принятие детей-сирот и детей-инвалидов в свою семью на воспитание.

Законодательство предусматривает различные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе опеку. Опека бывает на безвозмездных и на возмездных условиях (приемная семья). При любом виде опеки назначаются ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетних, но при возмездной опеке также назначаются выплаты (вознаграждение) приемному родителю.

По указанным делам граждане, выразившие волю на принятие детей в свою семью, не имели возможности работать, поскольку полностью посвящали свое время детям, ввиду чего просили органы опеки о заключении с ними именно договора о приемной семье.

Органами опеки в заключении договора о приемной семье было отказано с обоснованием, что выбор формы устройства (возмездная или безвозмездная опека) зависит не от воли гражданина-опекуна, а от органа опеки и попечительства. Иными словами, орган опеки и попечительства сам волен выбирать, заключать с гражданином договор о приемной семье или нет.

  • Вследствие отказа в заключении договора о приемной семье граждане по приведенным делам обратились в суд с исковыми требованиями обязать орган опеки и попечительства заключить договор о приемной семье, назначить выплаты с даты подачи ими заявления о заключении договора о приемной семье.
  • Судами в удовлетворении исков было отказано.
  • Адвокатом по делам заявителей были подготовлены кассационные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, которым дела были истребованы.

Правовая позиция адвоката состояла в том, что закон не устанавливает критериев заключения договора о приемной семье и позволяет заключать договор о приемной семье всегда при наличии соответствующего заявления заинтересованного гражданина.

Поскольку обязанность заключить договоры о приемной семье лежала на органах опеки еще при первом обращении граждан с заявлениями о заключении договора о приемной семье, обязанность по выплате вознаграждения приемным родителям также возникла с даты обращения с указанными заявлениями.

  1. Верховный Суд Российской Федерации согласился с доводами адвоката, отменил акты нижестоящих судов, направил дела на новое рассмотрение.
  2. При новом рассмотрении судами были вынесены решения об удовлетворении исковых требований заявителей в полном объеме.
  3. Определение ВС Исакова
  4. Определение ВС Космачева

(Всего просмотров 98, 1 за сегодня)

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *