Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Любой гражданин имеет право взять в аренду землю, которая находится в муниципальной или федеральной собственности.

При этом плата устанавливается арендодателем, то есть владельцем участка. Она зависит от региона, вида и целевого назначения надела, соответственно, может значительно варьироваться.

Рассмотрим подробнее, как арендовать землю у администрации и что для этого нужно.

Основания для получения земли

Основанием является соответствующее письменное заявление заинтересованного лица. В случае, если в ходе проверки заявления и прилагаемых к нему документов должностные лица не выявят противоречий ЗК РФ и иным нормативно-правовым актам, госорган вынесет решение о выделении земельного участка.

Взять в аренду можно не любой надел. Нельзя арендовать землю:

  • на которой расположены заповедники и национальные парки;
  • используемую для нужд Вооруженных Сил РФ;
  • используемую органами государственной власти для обеспечения их деятельности;
  • на которой размещены военные и гражданские кладбища.

Кроме того, установлены ограничения на выставление земельного участка на аукцион для последующей продажи или аренды, а именно:

  • границы подлежат уточнению;
  • не зарегистрировано право собственности;
  • не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции;
  • не установлено разрешенное использование;
  • не установлена категория;
  • участок предоставлен третьему лицу в постоянное бессрочное пользование;
  • на земле находится объект незавершенного строительства;
  • участок изъят из оборота.

Способы получения земли в аренду

Предусмотрено три способа:

  • бесплатное получение в пределах установленной законом нормы;
  • победа на торгах;
  • получение земли без проведения торгов.

Первый способ описан в ст. 39.5 ЗК РФ. Лицо, желающее получить надел для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обращается с письменным заявлением в администрацию того муниципального учреждения, на территории которого находится земельный участок. К заявлению прилагается пакет документов.

В установленный законом срок должностные лица рассматривают данное заявление и выносят решение о предоставлении земли или об отказе.

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

Второй способ регулируется ст. 39.11 ЗК РФ, а также ст. ст. 447-449 ГК РФ. Они предусматривают обязательное проведение аукциона для получения в аренду надела, находящегося в муниципальной собственности.

Во время аукциона органы местного самоуправления разыгрывают между его участниками право на аренду наделов, которые имеют кадастровый номер и целевое назначение.

Иными словами, это готовые к использованию в определенных целях участки. Местный орган власти устанавливает на них первоначальную цену. Для этого проводится оценка независимым оценщиком. В таком аукционе могут принимать участие все желающие. Победителем станет тот, кто предложит максимальную цену.

Основанием для проведения аукциона является письменное распоряжение органа местного самоуправления. Оно может быть принято на основании заявления юридического или физического лица.

Обратите внимание!

Объединение двух земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в один лот для выставления на торги не допускается.

Арендная плата назначается пропорционально земельному налогу, который уплачивается за пользование аналогичными наделами.

Подготовка земли к аукциону выглядит следующим образом:

  • утверждают схему расположения надела;
  • готовят документы для постановки земельного участка на кадастровый учет;
  • землю официально регистрируют;
  • проверяют технические условия подключения коммуникаций в случае, если на земле планируется строительство жилого дома;
  • уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о проведении торгов.

В ряде случаев земельный участок может быть передан в аренду физическому или юридическому лицу без проведения торгов.

Торги не нужны, если надел:

  • предоставляется в соответствии с указом Президента РФ или Правительства РФ;
  • необходим для размещения объектов социально-культурного назначения;
  • необходим для выполнения условий международного договора;
  • предназначен для реализации комплексного плана освоения территории;
  • предоставляется физическому лицу или некоммерческой организации для ведения садоводства, огородничества или сельского хозяйства.

Кроме того, аукцион можно не проводить, если:

  • у лица имеется право хозяйственного ведения или оперативного распоряжения зданием или сооружением, расположенном на земельном участке;
  • на земле находятся объекты незавершенного строительства;
  • существует необходимость выделения земли для создания фермерского хозяйства;
  • у лица ранее была изъята земля для государственных или муниципальных нужд.

В каждом регионе своя система самоуправления, поэтому сложно определить единый порядок получения надела в аренду. Последовательность действий, а также перечень инстанций будут отличаться в зависимости от местонахождения объекта недвижимости. Заранее уточните, кто занимается этими вопросами в вашем регионе. Это может быть департамент имущественных отношений или земельных ресурсов.

Выбор участка

До начала оформления документов лицу, желающему получить земельный участок в аренду, необходимо самостоятельно найти необходимый надел и понять, свободен он или нет. Информация о земле, которая сдается путем проведения аукциона, расположена на официальном сайте для размещения сведений о проведении торгов. Также данные можно найти на сайте Росреестра.

Обратите внимание!

Если земельный участок не имеет кадастрового номера, в аренду его взять нельзя. В таком случае необходимо провести его межевание, то есть определить границы, а затем поставить на кадастровый учет.

Именно после того, как земле присвоен кадастровый номер, она становится недвижимостью в понимании закона и может быть введена в гражданский оборот, то есть сдана в аренду, продана, подарена или заложена.

Постановка на учет

После оформления всех необходимых бумаг земельный участок необходимо поставить на кадастровый учет. Этим занимается собственник надела — то есть муниципальный орган власти.

Регистрировать договор аренды в Росреестре придется гражданину.

Для этого необходимо собрать пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • договор;
  • решение о предоставлении участка в аренду.

Участие в торгах

Чтобы принять участие в торгах, следует подать документы в орган государственной власти, который проводит аукцион. Пакет бумаг зависит от оснований и способа получения земельного участка в аренду.

Основным критерием, по которому определяется победитель, является цена.

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

Документы для оформления земли в аренду

Перечень документов зависит от способа предоставления земли. В любом случае необходимо подать письменное заявление в администрацию. Оно должно содержать следующую информацию:

  • наименование органа, в который подается заявление;
  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество и адрес проживания для физического лица, наименование и адрес — для юридического лица);
  • точное расположение земельного участка;
  • копию паспорта — если заявитель физическое лицо, либо копию уставных документов — если заявитель юридическое лицо;
  • обоснование требуемого размера надела с указанием, для чего он необходим;
  • информацию о банковском счете заявителя на который будет возвращен задаток (если участок приобретается через торги). В таком случае заявителю также необходимо предоставить квитанцию о внесении задатка.

Если все требования соблюдены, администрация муниципального образования вынесет решение о предоставлении земельного участка в аренду.

Гражданин заключает с администрацией письменный договор, в котором подробно указываются условия, на которых сдается надел.

По всем вопросам вы можете обратиться к нашим юристам, которые помогут вам собрать необходимый пакет документов и представят ваши интересы в госорганах.

Необходимость получения правовой помощи вызвана тем, что основная причина отказа — это неправильно поданные бумаги. Наши специалисты помогут вам избежать типичных ошибок и в кратчайшие сроки получить землю.

Цена

Цена арендуемого надела определяется администрацией муниципального образования на основании норм ЗК РФ и рыночных показателей. Она может существенно различаться в зависимости от региона, в котором расположен земельный участок, и от его назначения.

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Аренда земельного участка муниципальной собственности в 2020 году

Время чтения: 6 минут

Земельный надел предоставляет множество возможностей: на нем можно построить дом или организовать сельскохозяйственное угодье. При этом необязательно приобретать его в собственность. Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, доступна любому гражданину РФ.

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

Какие участки относятся к муниципальной собственности

Оборот земли регламентируется нормами Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее — ЗК РФ). Он дает понятие участка и устанавливает основные правила пользования им.

Отдельная глава акта посвящена разграничению прав на землю. В ней перечислены все возможные собственники:

  • физические и юридические лица;
  • государство (его представляют федеральные власти);
  • субъекты России;
  • муниципалитеты.

Полный список земель, находящихся в муниципальной собственности, приводится в ст. 19 ЗК РФ. К ним относятся наделы:

  • признанные федеральными и региональными законами муниципальными (например, при отказе собственника от участка в пользу местных органов);
  • перешедшие муниципальному образованию при разграничении государственной собственности;
  • приобретенные по гражданско-правовым сделкам или иным гражданско-правовым основаниям;
  • переданные из федеральной собственности.

Таким образом, к муниципальным относятся участки, находящиеся в пределах соответствующих образований: городских округов, сельских или городских поселений.

Условия аренды муниципальной земли

Предоставление муниципального земельного участка в аренду —  регламентированная процедура. Ее ключевые условия зафиксированы в гл. 4 и 5 ЗК РФ ( ст. 22, 39.6).

В соответствии с ними арендаторами земли могут стать:

  • граждане РФ;
  • юридические компании;
  • иностранцы;
  • лица без определенного гражданства.

Однако получить землю во временное платное пользование можно лишь при соблюдении следующих условий:

  • участок должен быть поставлен на кадастровый учет;
  • иметь разрешенное использование;
  • относиться к одной из перечисленных выше категорий;
  • не находиться в аренде.

Аренда муниципальной земли отдельных категорий может иметь дополнительные ограничения или условия. Например, согласно  п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ, земли береговой полосы можно арендовать лишь при условии организации свободного доступа других граждан к общественному водному объекту.

В этой же статье прописаны правила для аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Процедурные особенности оформления договора содержатся во второй части Гражданского кодекса РФ от от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Кроме того, они могут быть отражены в нормативных актах муниципального образования.

Варианты аренды

Чтобы узнать особенности процедуры оформлении сделки на конкретный участок в 2020 году, необходимо установить его статус и наличие (отсутствие) льгот у потенциального арендатора.

То, как взять в аренду муниципальную землю, определяет ст. 39.6 ЗК РФ. Существует два способа:

  1. Заключение договора на торгах в виде аукциона. Последний может быть инициирован:
  • администрацией территориального образования для передачи муниципальной земли в аренду;
  • самими гражданами с правом выкупа участка в будущем.
  • для граждан, относящихся к льготным категориям;
  • на наделы, не состоящие на кадастровом учете;
  • для отдельных целей использования.

Далее рассмотрим их подробно.

Процедура оформления участка муниципальной собственности в аренду

О том, как оформить аренду земельного участка у муниципалитета, можно узнать в непосредственно в органе местного самоуправления. Кроме того, там же запрашиваются данные о свободных в образовании наделах.

Кроме того, чтобы получить такую информацию, можно обратиться в территориальный многофункциональный центр (МФЦ). Там следует заказать «Выписку о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества», обозначив местность.

Для заключения договора аренды земельного участка с администрацией города  будет полезна содержащаяся в такой выписке информация об участках, которыми владеет муниципалитет, а также об их номерах в кадастре.

Срок изготовления справки составляет 5 дней, а пошлина за оказание услуги — 200 рублей.

Однако сведения можно получить и бесплатно, самостоятельно отыскав свободные наделы на публичной кадастровой карте.

Читайте также:  Образцы всех исков, документов по земельным вопросам

Заключение договора по результатам торгов

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в арендуОбщий порядок предоставления земельного участка в аренду предполагает проведение торгов в форме аукциона. Его может инициировать как администрация образования, так и частное или юридическое лицо. Конечной целью аукциона является определение арендатора и установление размера арендной платы.

Вся организация процесса ложится на муниципалитет. Для этого он за 30 дней до даты проведения мероприятия официально публикует такую информацию:

  • сведения об объекте;
  • дата торгов, время и место проведения;
  • форма заявки для участия и сроки ее подачи;
  • порядок внесения и возврата задатка;
  • начальная цена, за которую можно арендовать землю у муниципалитета;
  • шаг аукциона (до 3 % от стоимости предмета торгов).

Торги являются открытыми. То есть любое лицо вправе подать заявку, внести задаток и принять в них участие.

При этом процедура может проходит в электронной форме, но ее общий алгоритм сохраняется:

  1. Оглашается начальная цена.
  2. Она увеличивается на шаг по инициативе одного из участников.
  3. Если никто не делает шаг, после третьего объявления цены получить муниципальную землю в аренду сможет тот, кто последним повысил цену.

Процесс и результаты аукциона фиксируются в протоколе. Он служит основанием для заключения сделки с победителем торгов.

Процедура без торгов

В порядке исключения надел можно получить без участия в торгах. Однако право на это имеют лишь:

  • Лица, намеревающиеся построить индивидуальное жилье либо организовать подсобное хозяйство.
  • Лица, планирующие заниматься огородным хозяйством и выпасом животных.
  • Некоммерческие организации — для индивидуального жилищного строительства или организации садоводческого/огородного хозяйства.
  • Собственники сооружений, которые уже расположены на участке.

Кроме того, право на аренду муниципального земельного участка без торгов имеют те категории льготников, которые наделены федеральным и региональным законодательством возможностью бесплатного получения участка. Например, инвалиды I и II группы, многодетные семьи.

Для начала процедуры необходимо подать одно из следующих заявлений:

  1. О предварительном согласовании предоставления земельного участка — если надел еще не сформирован либо его границы необходимо уточнить.
  2. О предоставлении земельного участка — если он образован.

В заявлении на предоставление участка в аренду обязательно должны быть указаны:

  • паспортные данные обратившегося;
  • информация об объекте — адрес и кадастровый номер;
  • цель получения надела;
  • контактная информация заявителя.

К заявлению должны прилагаться бумаги, подтверждающие основание заключения сделки без торгов.

Администрация муниципального образования рассматривает документы в течение 30 дней. Она может вынести постановление об аренде земельного участка или отказать в этом.

Порядок предварительного согласования

Если надел пока не образован или необходимо установить его границы, вначале в муниципалитет подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Такой документ должен содержать:

  • реквизиты паспорта заявителя;
  • условный номер и площадь надела, указание на его местоположение;
  • кадастровый номер участка (если его границы уточняются);
  • реквизиты документа, утвердившего проект межевания;
  • основание для заключения договора без аукциона;
  • цель, с которой планируется аренда земли у города или другого населенного пункта;
  • контактные данные.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные сведения: копия паспорта, план межевания.

Как и заявление на предоставление участка в аренду, документы можно подать:

  • лично;
  • по почте;
  • в форме электронного документа через портал Госуслуги. Однако на практике этот вариант может быть доступен не во всех муниципальных образований.

Уполномоченный орган должен вынести решение о предварительном согласовании не позднее 30 дней. Оно является основанием для дальнейших действий. При этом срок разрешения ограничен двумя годами.

Как заключается договор

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в арендуДоговор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, составляется уполномоченным органом местной администрации. Если надел образован, проект соглашения выдается заявителю для подписания в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Его необходимо рассмотреть. При согласии с условиями — подписать. И не позднее чем в течение 30 дней от даты получения договора предоставить в муниципалитет.

Договор содержит следующую информацию:

  • данные арендатора и арендодателя;
  • данные об объекте (расположение и адрес, площадь, кадастровый номер);
  • категория участка и цель использования;
  • основание права собственности у администрации муниципального образования;
  • определение прав, обязанностей и ответственности сторон;
  • общая цена соглашения;
  • срок его действия;
  • дата заключения;
  • подписи сторон или их представителей.

Ниже приведены образцы договора аренды муниципального земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.

Скачать (DOCX, Неизвестный)

Скачать (DOCX, Неизвестный)

Как регистрируется сделка

Договоры, чей срок действия превышает год, подлежат регистрации в Росреестре. Для этого следует подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • договор аренды;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины (для физического лица она составляет 2000 рублей);

Когда земля получена в аренду после торгов, в некоторых регионах могут дополнительно запросить:

  • протокол о проведении и результатах аукциона;
  • решение органа местного самоуправления;
  • акт приема-передачи.

Весь пакет документов можно подать:

  • лично обратившись в Росреестр;
  • на сайте Росреестра;
  • направив документы почтой;
  • через МФЦ;

Через семь дней государственный орган зарегистрирует сделку и выдаст документ с разрешающей регистрационной отметкой.

Когда договор аренды становится недействительным или незаключенным

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в арендуВажно помнить: если договор, подлежащий государственной регистрации, не зарегистрирован, он не вступает в законную силу. Такой документ не образует юридических последствий и считается незаключенным.

Недействительным он может быть признан в судебном порядке. Это возможно, если аренда земельного участка физическим лицом у администрации без торгов не имела законного основания, однако была совершена.

Кроме того, к процедуре оспаривания договора могут прибегнуть третьи лица, интересы которых были нарушены: граждане, имевшие первоочередное право на продление договора аренды участка, а также те, кем надел уже арендован.

Стоимость аренды

Определение цены временного пользования наделом зависит от того, в каком порядке заключается сделка. Так, при проведении торгов стоимость аренды муниципального земельного участка определяется по их итогам. При этом начальное значение устанавливается в размере рыночной годовой арендной платы либо в 1,5 % от кадастровой стоимости.

Стоимость аренды участка без торгов устанавливается местными органами власти. Однако ее расчет основан на кадастровой цене, поэтому такой вариант всегда дешевле предлагаемых частными собственниками.

Срок аренды

Сроки аренды земельных участков по договору ограничены. Они устанавливаются до подписания документа и отсчитываются с момента его государственной регистрации. Это правило распространяется на сделки с периодом действия, превышающим год.

Важно учитывать, что максимальный срок земельной аренды может составлять 49 лет. Земли для индивидуального жилищного строительства в пределах населенного пункта предоставляются лишь на 20. Однако договорные отношения можно продлить, при этом добросовестный арендатор всегда остается приоритетным лицом.

Кроме того, в ряде случаев предусмотрено последующее право выкупа надела.

Аренда земли у государства: как взять, условия, стоимость, нюансы

Вместе с юристами разбираемся в тонкостях аренды земельного участка у государства

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

gan chaonan/shutterstock.com

Взяв у государства земельный участок в аренду, на нем можно построить дом, а после — выкупить землю. Такая схема действует и в Московском регионе.

Жители Москвы и области могут получить право аренды на землю по цене, определяемой аукционом. У победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность.

После этого арендатор может выкупить участок за 40% его кадастровой стоимости. В ряде случаев это можно сделать и без торгов.

На каких условиях можно арендовать землю у государства и сколько придется заплатить — разбираемся вместе с юристами.

На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю

Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели.

«Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора.

Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.

Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:

  • для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
  • для использования надела под ИЖС — 20 лет;
  • для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
  • земля под фермерское хозяйство — три года.

Закон устанавливает требования к использованию арендованной земли. На арендатора, в частности, может быть возложена функция охраны вверенного участка, его также могут обязать соблюдать специфические правила эксплуатации.

«Например, участок с лесом запретят расчищать, а участок в прибрежных зонах нельзя застраивать вовсе.

Сельскохозяйственную землю не разрешат использовать для возведения капитального жилья, если таковое займет больше места, чем необходимо для сохранения функционала земли», — говорит Никита Тарновский.

Надо ли платить налоги

Если земельный участок получен на праве безвозмездного срочного пользования или аренды, земельный налог пользователю платить не нужно, отмечает юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

«Арендатор не платит налог на землю и НДС за арендные платежи. Но обслуживание, как и в случае с муниципальными квартирами, лежит на том, кто использует участок.

Оплата воды, газа, электроэнергии и иных ресурсов, потребляемых на участке, — это обязанность пользователя», — подтвердил Никита Тарновский.

Как формируется цена аренды

Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв.

м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб.

за 1 кв. м.

Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.

Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):

  • ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
  • не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.
Читайте также:  Пресечение недобросовестной конкуренции

По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:

  • А — кадастровая цена участка;
  • С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.

Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский.

«На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение.

Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.

Земля бесплатно

Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д.

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года.

Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.

Как найти участок под аренду

Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. Информацию о сдаче в аренду земельных участков в Москве можно найти на столичном инвестиционном портале. Сейчас там выставлено более десяти участков в аренду с разным назначением.

Список незанятых участков земли для аренды можно запросить в региональном подразделении Росреестра. Также можно обратиться к кадастровым инженерам региона, где планируется поиск участка под аренду. Найти такие земли можно и самостоятельно, используя Публичную кадастровую карту.

Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду

Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ.  ( ronstik/shutterstock.com)

Как взять землю в аренду у государства

Участие в торгах

Есть два основных способа аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Основной — это торги.

Они проводятся на трех крупных площадках — официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), РТС-тендере и площадке «Дом.РФ».

Практически во всех субъектах есть регламенты, которые описывают порядок предоставления земельного участка в аренду на торгах. Этот документ можно запросить у местных властей.

В целом процедура проведения торгов несложна и выглядит следующим образом: участники подают заявки, вносят задаток, назначается дата, проходит аукцион. Землю в аренду получает тот, кто предложил самую высокую цену.

Чаще всего, говорят опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы, эта цифра ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать даже один человек, и их все равно признают состоявшимися — в этом случае цена останется на первоначальном уровне, уточняет Софья Волкова.

После торгов земельный участок передается в аренду победителю — краткосрочную на три — пять лет или долгосрочную на 49 лет.

«Аукцион проводят почти сразу — при условии, что участок документарно и кадастрово сформирован, поставлен на учет и имеет доступ к ресурсоснабжению (последнее условие не строго обязательно).

Если участок не оформлен, до проведения торгов разрабатывают и утверждают схему его расположения, делают межевание, ставят на кадастровый учет.

Все это организует тот, кто выступил инициатором аренды земли», — уточнил Никита Тарновский.

Краткая инструкция: основные шаги для получения земли в аренду от государства

1. Выбрать участок для аренды. Можно обратиться напрямую в муниципалитет или посмотреть информацию на сайте (в Москве это investmoscow.ru). 2. Внести задаток и подготовить комплект документов для участия в торгах:

  • заявку, составленную по форме, указанной в лоте;
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие оплату обеспечения заявки на участие в торгах.

3. Принять участие в аукционе и выиграть его. Участникам, которые не выиграли, задаток возвращается в течение трех дней.

4. Заключить арендный договор. Победитель торгов заключает договор с уполномоченным органом (например, местной администрацией). Договор выдается в трех экземплярах — арендатору, арендодателю и для госрегистрации.

5. Зарегистрировать договор аренды. Для этого необходимо обратиться в Росреестр, предоставив:

  • заявления на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
  • договор — оригинал и копии;
  • кадастровую документацию на участок;
  • паспорт;
  • документ об уплате госпошлины.

После регистрации документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.

Аренда без торгов

Арендовать земельный участок можно и без аукциона. Как рассказывает Софья Волкова, закон предусматривает случаи, когда торги не нужны. Так могут предоставить участок:

  • собственнику объекта незавершенного строительства, чтобы достроить его (однократно);
  • собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
  • лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории;
  • гражданину или юрлицу взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд.

Без торгов определяется арендатор участка и в случае, когда границы участка не определены. Процедура такова: заявитель обращается к кадастровому инженеру, который готовит схему кадастрового плана территории, и вместе с документами сдает ее в местную администрацию.

«Если администрация принимает положительное решение, она обязана сделать публикацию о выделении участка в аренду. Если после публикации пройдет месяц и никто более не изъявит желание на участок, администрацией выдается распоряжение о предоставлении аренды», — разъясняет Никита Тарновский.

Если же за месяц найдутся другие претенденты — потребуется аукцион.

Краткая инструкция для получения участка от государства в аренду без торгов:

1. Определить, к кому обращаться по поводу аренды (обычно это муниципалитет, на территории которого расположен участок).

2. Выбрать участок.

3. Подготовить и подать документы.

4. Заключить и зарегистрировать договор в Росреестре.

Выкуп арендованной земли

Арендованный у государства земельный участок в будущем можно выкупить. Иногда такая возможность прописана в самом договоре найма. Но и без этого пункта возможность есть в ряде случаев.

«В случае, когда на участке есть постройки, принадлежащие арендатору, тот вправе выкупить участок в любое время.

Арендатор имеет приоритетное право выкупа, если земля под постройкой государственная или муниципальная», — поясняет Никита Тарновский.

Подобная схема действует в Москве с участками под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые город регулярно выставляет на торги.

Сначала победитель аукциона получает участок в аренду, затем у него есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости.

В 2020 году на таких торгах было продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 гектара на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Как взять землю в аренду 16 способами в 2022 году?

материал обновлен 31 января 2022 года

Взять землю в аренду можно по 2-м сценариям:

  • арендовать земельный участок на аукционе;
  • взять землю в аренду  без торгов, то есть без аукциона.

Иными словами, аренда земли у государства возможна 2-мя путями.

В этой статье рассмотрим способы:

Как арендовать земельный участок без торгов?

О том, как взять землю в аренду на аукционе смотрите материал: 2 способа получить землю.

Прежде чем приступим, следует отметить, что

существует не 16, а более 35 оснований взять землю в аренду у государства без торгов

Проверьте количество оснований для аренды земли в статье 39.6 Земельного кодекса.

  • В пункте 2 статьи перечислены тридцать с лишним оснований.
  • Каждое основание позволяет взять землю в аренду без аукциона.
  • Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.
  • Основная цель материала, показать:

какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.

  1. Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.
  2. При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.
  3. И так, начнем с самого интересного.

1. Взять землю в аренду для ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, и для КФХ.

Это основание смотрите в подпункте 15 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В статье Продажа земельного участка без торгов  уже рассматривали получение земли для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства и КФХ.

Для справки. 

С 01 января 2019 года дачное хозяйство исключено из законодательства. Дачные участки приравнены к садовым участкам.

По этой причине, любое упоминание в статье о дачных участках нужно заменять на садовые участки.

Однако в той статье речь шла, как купить земельный участок без торгов, то есть оформить землю в собственность.

Сейчас рассмотрим то же самое, но только для аренды земли.

Под какие цели можно арендовать земельный участок?

  • Это основание допускает 4 цели.
  • Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.
  • Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.
  1. Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.
  2. Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.
  3. Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.

  4. Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.
  5. Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.

  6. При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.

  7. Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.
  8. В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.

  • В чем заключается 1 (одно) важное отличие земельных участков под ЛПХ от участков под ИЖС?
  • Участки под ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта.
  • Вы не найдете участок с видом разрешенного использования под ИЖС за пределами города, поселка или другого поселения.
  • А участки, предназначенные для ЛПХ, могут находиться как внутри населенного пункта, так и за его пределами.
  • Однако арендовать под ЛПХ без торгов можно только те участки, которые находятся на территории населенного пункта.
  • Если участок имеет вид разрешенного использования – ЛПХ, но находится за границей населенного пункта, то арендовать такой участок без торгов по данному основанию не получится.
  • Однако арендовать под ЛПХ землю, которая находиться за границами населенного пункта можно по другому основанию.
  • Читайте эту статью далее и вы узнаете, как получить участок в аренду.
  • Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под  садоводство.
  • Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.
  • А на садовом участке прописаться весьма проблематично.
  • Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.
  • Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.
  • И делают это весьма успешно.
Читайте также:  Право бывшего супруга на получение алиментов

Кто может арендовать земельный участок без торгов?

  1. Взять землю в аренду у государства без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.
  2. При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.
  3. Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.

Как взять землю в аренду у администрации города без торгов?

Для того, чтобы запустить процедуру получения земли в аренду нужно подать одно из заявлений:

  • заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
  • заявление о предоставлении земельного участка.

Рассмотрим их подробнее.

Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.

Иными словами, такой участок еще не имеет кадастрового номера.

Например, вы нашли свободный земельный участок, который не образован, то есть не имеет границ.

После этого, вы можете  за 40 минут самостоятельно составить схему участка и подать ее вместе с заявлением о предварительном согласовании.

Администрация в течение 30 дней должна дать один из 2-х возможных ответов:

  • согласовать вам предоставление в аренду земельного участка.

В этом случае вы получаете право без торгов арендовать данный участок у администрации.

  • отказать вам в предварительном согласовании.

В этом случае, можно найти новый участок и подать другое заявление.

Либо следует написать жалобу в прокуратуру или суд, потому что чиновники частенько «лепят» незаконные отказы.

Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

  • Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.
  • К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.
  • Таких земельных участков в стране много.
  • Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.
  • Через 30 дней должен быть результат:
  • либо вы получите в аренду  участок без торгов,
  • либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

Земельный участок в аренду без специальных знаний

  1. Получить сейчас
  2. В приложении к пошаговой инструкции найдете готовые шаблоны заявлений, схему земельного участка, документы для подачи в администрацию, и при необходимости в прокуратуру.
  3. Используйте инструкцию и готовые документы и получайте землю без  чиновничьего обмана и манипулирования.

2. Аренда земли под объектом незавершенного строительства.

  • Иногда поступают вопросы в х – можно ли выкупить землю, на которой стоит только фундамент дома, или возведены стены, но дом не введен в эксплуатацию.
  • Ответ на этот вопрос отрицательный.
  • Выкупить без торгов земельный участок, на котором расположена «незавершенка», не получится.
  • Однако такой участок земли можно взять в аренду.
  • Собственник объекта незавершенного строительства может однократно получить в аренду земельный участок без торгов с целью завершения строительства.

Данное основание найдете в подпункте 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Более подробно процедура получения земельного участка в аренду под объектом незаверешнного строительства изложена в статье: Продление аренды.

3. Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.

  1. Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
  2. Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.

  3. Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
  4. Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.

Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:

  • инвалидами I и II групп,
  • детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),

имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.

Как видите, на земельном участке, арендованном  по данному закону, дом не построишь.

Если знаете иные законы, которые дают право арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в х, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.

4. Арендовать землю, когда нельзя передать участок в собственность.

  • В рубрике «Земля без торгов» я написал 2 статьи о получении земельного участка:
  • В этих статьях показаны способы получения земли в собственность без торгов.
  • Однако бывают случаи, когда передать участок в собственность невозможно.
  • Например, когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.
  • В таких ситуациях гражданин, который имеет право на получение земельного участка в собственность без торгов, в том числе, бесплатно,  может получить землю в аренду.
  • Иными словами, для зарезервированных и ограниченных в обороте земельных участков аренда выступает в качестве альтернативы передаче земли в собственность.

Проверьте в подпункте 18 части 2 статьи 39.

6 ЗК РФ.

5. Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Взять землю в аренду допускается только для 4-х целей:

  • сенокошение,
  • выпас сельскохозяйственных животных,
  • под огород,
  • ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.

Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.

Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.

Арендовать земельный участок без торгов для сенокошения, выпас с/х животных и под огород  можно независимо от того находится участок за границей населенного пункта или в его пределах. 

Подобный чиновничий отказ имел место в г. Чебоксары.

Но Верховный суд Чувашской Республики своим определением от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016 поставил чиновников на место.

6. Аренда 1 гектара земли на Дальнем Востоке.

Как известно с 1 февраля 2017 года все россияне получат возможность приобрести 1 га земли на Дальнем Востоке в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

В аппарате г-на Ю.П. Трутнева ожидают в феврале всплеск обращений за дальневосточным гектаром со стороны жителей западных регионов России. Поживем, увидим.

Но вопрос в следующем:

Что делать с дальневосточным гектаром после 5 лет безвозмездного пользования?

Если не бросать дальневосточный гектар и не переводить его в собственность, то остается только арендовать.

Арендовать дальневосточный гектар можно сроком до 49 лет.

Если в безвозмездное пользование взят участок лесного фонда, то через 5 лет можно только арендовать землю.

В собственность земельный участок не отдадут.

На сегодняшний день, законодательство о дальневосточном гектаре не дает лесные участки в собственность.

Как арендовать землю дальневосточного гектара?

Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду.

С дальневосточным гектаром важно не «прозевать» сроки, потому что заявление подают не ранее чем за 6 месяцев до истечения договора безвозмездного пользования гектаром.

Иными словами, как прошло 4,5 года безвозмездного пользования дальневосточным гектаром, нужно подать заявление, чтобы перевести землю в аренду сроком до 49 лет.

Важно успеть подать данное заявление до истечения 5 летнего срока безвозмездного пользования.

Проще говоря, у вас будет 6 месяцев, чтобы решить: арендовать землю или также щедро вернуть его государству.

Кого интересует эта тема, смотрите подпункт 34 часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

7. Аренда земли под охотничье хозяйство.

  1. Арендовать землю под охотничье хозяйство могут только юридические лица или индивидуальные предприниматели.

  2. Обычный гражданин не может арендовать участок под охотничье хозяйство, потому что охотхозяйственные соглашения заключаются только с организациями и ИП.

  3. Если юридическое лицо или ИП по результатам аукциона заключили охотхозяйственное соглашение, то они могут арендовать земельные и лесные участки.

Срок аренды земельного участка составляет от 20 до 49 лет.

В подпункте 24 части 2 2 статьи 39.6 ЗК РФ найдете точное описание данного основания для получения земли в аренду.

8. Аренда участка под зданиями и сооружения.

  • Собственники домов, зданий, сооружений и помещений имеют исключительное право арендовать землю, на которой расположены эти объекты недвижимости.
  • Некоторые организации могут владеть зданиями и любым другим имуществом только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
  • Такие организации тоже могут без торгов арендовать землю под своими зданиями.

Подробности смотрите в подпункте 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

На этом первая часть статьи о том, в каких случаях можно без торгов арендовать земельные участки, закончена.

Напомню, что для успешного получения земельного участка лучше использовать инструкцию, потому что она  содержит готовые шаблоны документов и пошаговый алгоритм действий.

Как получить земельный участок без специальных знаний?

  1. Узнать больше
  2. Благодаря этой инструкции, я получил 1 земельный участок на аукционе и 2 земельных участка мне согласовали для предоставления без торгов.
  3. Одно из постановлений администрации я выложил в х, и вы можете с ним ознакомиться.
  4. То, что раньше казалось непреодолимым, с инструкцией оказалось понятным и доступным.
  5. Продолжение по аренде читайте в статье: Земля в аренду у государства, часть 2-ая.
  6. Желаю прекрасного дня и достойной жизни.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *