Восстановление срока исковой давности

В юридической науке существует термин «исковая давность». Под этим словосочетанием подразумевается срок, до истечения которого у физического или юридического лица есть возможность защитить свои права. Страшен ли пропуск срока исковой давности, если у гражданина возникает желание отстаивать свои права в суде?

Последствия пропуска срока исковой давности

Согласно нормам главы 12 ГК РФ, стандартный срок исковой давности — 3 года с того дня, когда человеку стало известно или могло стать известно о нарушении его права.

Итак, физическое лицо по каким-то причинам решило защитить свое право через три с половиной года после происшествия. Конечно, иск в канцелярии суда будет принят, назначат судью.

Дальше может быть две абсолютно противоположных ситуации:

— О пропуске срока исковой давности никто не заявляет, поэтому дело рассматривается так, будто бы этого факта и нет.

— Сторона ответчика обращает внимание на факт пропуска всех установленных законом сроков. В таком случае рассмотрение вопроса по сути приостанавливается до момента, когда срок исковой давности, возможно, будет восстановлен.

Восстановление срока исковой давности

Восстановление срока исковой давности

Да, так сделать можно! В статье 205 ГК РФ указано, что судебный орган может признать уважительной причину пропуска срока подачи заявления о защите прав личности. В принципе, случаи пропуска исковой давности случаются редко.

В основном люди решаются отстаивать свои интересы в сжатые сроки после того как узнали о факте нарушения.

Если человек не подал заявление в суд вовремя, то это случается в основном из-за невозможности произвести действие в данный момент.

Общее понятие о процессе восстановления срока

Чтобы провести восстановление пропущенного срока исковой давности, необходимо обратиться в суд. Должно быть оформлено отдельное исковое заявление, в котором указываются причины пропуска установленных законом сроков для подачи заявления. Фактически получается отдельный судебный процесс, который предшествует рассмотрению основного вопроса по сути.

Восстановление срока исковой давности

Подавая исковое заявление с требованием восстановить срок исковой давности, истец никогда не может быть уверен в положительном решении суда по своему вопросу. Почему? Анализируя нормы ст.

205 ГК РФ, мы видим, что там четко не указан перечень событий, при наличии которых истец не мог подать заявление в суд. Конечно, мы увидим упоминание об определенных жизненных ситуациях, но если глубоко проанализировать эти моменты, можно понять, что все указанное в статье относительно.

Каждое решение суда по поводу исковой давности субъективно и фактически зависит от доброй воли судьи.

Что сказано в статье 205 ГК РФ?

Во-первых, указано, что суд может удовлетворить ходатайство о продлении срока исковой давности в исключительных случаях. Именно эта норма дает право судьям часто отказывать истцам.

Какие случаи предусмотрены этой статьей? Болезнь, тяжелое и беспомощное состояние, неграмотность и другие. Согласитесь, что перечень возможных причин пропуска срока далеко не полный, да и не весьма понятный. Например, неграмотность.

Человек, который не знает букв во взрослом возрасте, за несколько лет не выучится. Он вряд ли будет где-то официально работать или владеть частной собственностью.

В наше время очень редко встречаются люди, которые не могут хотя бы даже поставить подпись, поэтому в исковом заявлении опираться на неграмотность как уважительную причину пропуска срока подачи искового заявления вряд ли логично.

Восстановление срока исковой давности

Исковая давность в гражданском праве

Сразу скажем, что произвести восстановление срока исковой давности по гражданским делам абсолютно реально. Статья 11 часть 1 ГК РФ указывает, что физические и юридические лица вправе защищать свои нарушенные права и восстанавливать справедливость.

Для этого и работают судебные органы, задачей которых является вынесение справедливых решений. Для принятия правильного решения судом надо предоставить объективные и реальные доказательства, документы и т.д. Это касается как физических, так и юридических лиц.

В любом общественном процессе (имеется в виду не только судебное рассмотрение, а жизнь общества в целом) существуют определенные ограничения. В юридической практике таким ограничением является исковая давность. По истечении срока исковой давности личность или организация теряют право на судебную защиту своих прав по конкретному случаю.

Если говорить о самом юридическом процессе, то право на подачу искового заявления даже по прошествии срока давности никто не отбирает. В отличие от зарубежного законодательства, в ГК РФ указано, что суд обязан принять любой иск к рассмотрению.

Положение об исковой давности вступает в силу только в том случае, если сторона ответчика прямо ходатайствует о пропуске срока в суде.

Восстановление срока исковой давности

Исковая давность для юридических лиц

Законодательство утверждает, что в нашей стране все равны перед законом. Но оказывается, что некоторые различия есть.

Например, для юридических лиц и физических лиц — частных предпринимателей восстановление срока исковой давности не предусмотрено. Справедливо ли это? В отношении юридических лиц — абсолютно.

Анализируя объективные причины восстановления срока исковой давности, можно понять, что болезнь, тяжелое материальное состояние и т.д. в отношении юридических лиц применить сложно.

Восстановление срока исковой давности

Юридическое лицо — это фирма или организация, где работает минимум несколько человек. Допустим, директор в момент какого-то нарушения в отношении фирмы был на больничном или в отпуске.

Но всегда остается заместитель или просто человек, на которого возложены обязанности старшего.

Именно поэтому доказать наличие уважительной причины для того, чтобы у суда были основания восстановления срока исковой давности, невозможно.

В отношении предпринимателей это немного несправедливо, потому что фактически это обычные люди, которые работают сами на себя. Они также могут заболеть, не сразу узнать о нарушении своих прав или причинении им вреда. Приравнивание предпринимателей в этом вопросе к юридическим лицам следует считать одной из ошибок в законодательстве, которую нужно исправить.

Процессуальные сроки в трудовом праве

В трудовом праве термин «исковая давность» не встречается. Но суть, которая подразумевается этим термином, безусловно, есть. Например, статья 392 Трудового Кодекса РФ устанавливает сроки, в которые физическое лицо может обратиться в суд с целью решения индивидуального трудового спора. Звучит по-разному, а ведь суть одна!

Законодатель считает, что работники, уверенные в незаконности собственного увольнения или наложения на них материальной ответственности, могут подать судебный иск в срок до 3 месяцев. Многие юристы уверены, что это очень мало. Почему? Практика восстановления сроков исковой давности показывает, что суды далеко не всегда идут навстречу истцам.

Чем такие сроки выгодны работодателям?

Такие сроки выгодны работодателям, потому что сразу после увольнения сотрудника они берут на его место нового человека. Допустим, уволенный сотрудник подал заявление в суд через 3 месяца и один день после вынесения приказа об увольнении.

Предприятие обязательно напомнит судье о пропуске срока, потому что вслед за восстановлением прежнего сотрудника придется увольнять вновь принятого человека. Понятно, что это увольнение будет абсолютно незаконным, и предприятие ожидает еще один суд.

Кому это надо?

Восстановление срока исковой давности

Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам допускается нормами ст. 392 Трудового кодекса РФ. По аналогии с таким же процессом в гражданском праве истец должен доказать, что у него была действительно уважительная причина пропуска срока.

Практика восстановления срока исковой давности

Дети, которые воспитывались в интернате, до 23-летнего возраста имеют статус сирот. У этой категории детей матери и отца в основном нет в живых. После смерти родителей иногда остаются крупные земельные участки, на которые не полностью оформлены документы. Конечно, когда дети находятся в интернате, они не могут подать судебный иск из-за своего несовершеннолетия.

После того как им исполняется 18 лет, они начинают заниматься вопросом земельного участка, хотя юристы интернатов должны решать все проблемы сразу. Понятно, что причины восстановления срока исковой давности суд будет считать уважительными. После принятия этого судебного решения дети подготавливают новые судебные иски и решают все свои проблемы с земельными участками.

Восстановление срока исковой давности

На этом примере четко видно, насколько важно производить восстановление срока исковой давности. Человек всегда должен иметь шанс восстановить свои права на имущество или на другие блага, например, на работу.

Примеры исковых заявлений по тематике

Приведем некоторые примеры исковых заявлений, чтобы стало ясно: восстановление срока исковой давности возможно. Например, заявление будет из отрасли гражданского права.

В Кулундинский районный суд

Алтайского края

Истец: Ф.И.О., адрес

Заявление о восстановлении срока исковой давности

Я, Ф.И.О., обратилась как истец по делу о взыскании с меня незаконно начисленного долга по коммунальным услугам. Дело в том, что меня долго не было в городе, так как я официально проживаю в Москве. В городе… у меня есть квартира в частной собственности, лицевые счета оформлены на меня. Я приехала в город… три месяца назад.

Сразу обратилась в коммунальные предприятия с целью убедиться в том, что у меня нет долгов по коммунальным услугам. Но оказалось, что мне незаконно выставили долг за отопление.

Я подала иск в суд на коммунальное предприятие, но суд по ходатайству ответчика отклонил иск из-за того, что претензии были предъявлены три с половиной года назад.

Никаких официальных уведомлений о долге я не подписывала, так как не была в городе за эти годы ни разу. Подтверждающие документы о том, что у меня не было времени приехать в город из-за постоянных командировок за границу, прилагаются.

  • Исходя из вышеизложенного
  • ПРОШУ:
  • — Продлить срок для возможности обжалования незаконно начисленного мне долга на время, достаточное для подачи искового заявления в суд.
  • Приложение:
  1. Документы, подтверждающие то, что я за это время не брала отпуск.
  2. Документы, подтверждающие то, что я часто езжу в командировки за границу.
Читайте также:  Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Вот мы и рассмотрели, как сделать восстановление срока исковой давности. Судебная практика по этому явлению достаточно широка.

Заключение

Восстановление срока исковой давности очень часто бывает оправданно. В нашем государстве всегда на первом месте должна быть защита прав человека от незаконных посягательств различных особ и организаций. В исковом заявлении очень важно правильно привести основания для восстановления срока исковой давности.

Восстановление срока исковой давности

Исковая давность является сроком, соблюдение которого гарантирует судебную защиту нарушенных прав. Истечение срока исковой давности не повлечет прекращение права, не препятствует обращению в суд с иском.

Суд не вправе оставить исковое заявление без движения, при обнаружении пропуска срока.

Вместе с тем, пропуск срока исковой давности без уважительных причин, если об этом заявлено ответчиком, влечет вынесение решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Избежать неблагоприятных последствий пропуска срока исковой давности можно при наличии уважительных причин. В этом случае допускается обратиться к суду с заявлением о восстановлении срока исковой давности.

Уважительные причины пропуска срока исковой давности

Какие причины относятся к уважительным? Главное правило, что эти причины должны быть связаны с личностью истца. В статье 205 Гражданского кодекса РФ приведен примерный перечень этих причин (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность), который не является исчерпывающим. Рассмотрим  обстоятельства, которые возникли до написания искового заявления в суд подробнее.

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, относится состояние здоровья. Такого диагноза как тяжелая болезнь не существуют, обычно к уважительным причинам относится нахождение на стационарном лечении, при этом диагноз во внимание судом не принимается.

Амбулаторное лечение обычно к уважительным причинам суд не относит. Наряду с заболеванием, судом учитывается беспомощное состояние лица.

К причинам беспомощного состояния можно отнести сильное душевное волнение, воздействие гипноза, действие лекарственных препаратов, употребление наркотических средств, спиртных напитков.

К уважительным причинам пропуска срока исковой давности можно отнести семейные обстоятельства. Например, необходимость ухода за заболевшим членом семьи, смерть близкого человека.

В качестве причин пропуска срока подачи искового заявления может выступать незнание русского языка или плохое владение им, или незнание законодательства. Например, истец является гражданином иностранного государства или длительное время проживает за границей.

К личным обстоятельствам можно отнести место жительства. Например, проживание гражданина в другом регионе или перемена места жительства в период исковой давности, отбывание наказания в местах лишения свободы.

Длительное нахождение истца в месте, не совпадающем с местом жительства, по обстоятельствам, от него не зависящим, должно учитываться как уважительная причина пропуска срока исковой давности, например, служба в армии.

Отсутствие навыков и способностей по розыску должника входит в характеристику личности. Неизвестность места пребывания должника можно отнести к числу уважительных причин.

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, следует отнести и профессиональную деятельность. Так, длительная командировка, безусловно, относится к уважительной причине.

В общем случае уважительными следует считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или затруднение в обращении с иском.

Восстановление срока исковой давности

Для восстановления срока истцу необходимо оформить отдельное заявление в суд, в котором указать, когда и откуда стало известно о нарушенном праве, какие имеются уважительные причины пропуска срока.

Очевидно, что к такому заявлению необходимо приложить копии документов, которые подтвердят доводы заявителя (справку из больницы, командировочное удостоверение и др.

), либо заявить ходатайство об истребовании доказательств судом.

ВС: Незнание закона – не уважительная причина пропуска срока исковой давности

Верховный Суд РФ вынес Определение от 15 мая 2018 г. по делу № 5-КГ17-267, которым отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, признавшей, что незнание российского законодательства может являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ установила, что А.М.Ж. Манковски обратился в суд с иском к С.М.

Чудновскому о взыскании долга по договору займа, процентов за пользование займом и процентов за пользование чужими денежными средствами. Истец указал, что 14 июля 2010 г. был заключен договор.

По его условиям Манковски передал Чудновскому денежные средства, которые последний обязался возвратить до 31 декабря 2010 г., но Чудновский свои обязательства не исполнил.

Ответчик, однако, указал на пропуск истцом трехлетнего срока исковой давности, поскольку иск предъявлен 5 июля 2016 г. Истец в свою очередь заявил о восстановлении этого срока со ссылкой на незнание норм гражданского законодательства РФ.

Перовский районный суд г. Москвы исковые требования удовлетворил, а суд апелляционной инстанции его решение оставил без изменения. Чудновский не согласился с таким решением и обратился в Верховный Суд с кассационной жалобой.

Верховный Суд, рассмотрев жалобу, посчитал, что нижестоящие суды допустили нарушение норм материального права. ВС РФ отметил, что суды восстановили Манковски срок исковой давности, указав, что истец не обладает юридическими познаниями в области российского законодательства.

Суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что ответчик неоднократно обещал истцу возвратить денежные средства, а потому истец не считал свои права нарушенными.

Однако, напомнил Верховный Суд, срок исковой давности может быть восстановлен только по уважительным причинам, которые связаны с личностью истца и носят исключительный характер, имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности и подтверждены доказательствами, представленными истцом.

Как отметил ВС РФ, суды не учли, что незнание положений законодательства само по себе не может быть квалифицировано как уважительная причина пропуска срока исковой давности, поскольку это обстоятельство не носит исключительного характера и не лишает истца возможности обратиться за судебной защитой. Кроме того, указал ВС РФ, суды не оценили, имели ли место причины пропуска Манковски срока исковой давности в последние шесть месяцев этого срока, и не сослались на доказательства, подтверждающие наличие таких причин именно в указанный период. Также суды оставили без внимания требования разумности и добросовестности поведения участников правоотношений, предполагающие, что стороны сделки не вправе в обоснование своей позиции ссылаться на незнание правовых норм. Сославшись на правовую неграмотность истца, суды не указали, в чем она выражается и чем подтверждается, и не оценили доводов ответчика о том, что договор займа составлен сторонами на русском языке и в соответствии с нормами российских законов истец является участником юрлиц, ведет предпринимательскую деятельность и выступает стороной судебных споров, что свидетельствует о его грамотности и наличии у него знаний законодательства.

Верховный Суд напомнил о том, что в пределах срока давности может иметь место перерыв течения этого срока в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами Манковски о том, что ответчик обещал истцу возвратить денежные средства, в связи с чем истец не считал свои права нарушенными.

Однако суд не сослался на какие-либо доказательства, представленные истцом и подтверждающие совершение Чудновским действий, свидетельствующих о признании долга. ВС РФ отменил определение суда апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение.

По словам экспертов, суды крайне редко восстанавливают сроки исковой давности. Адвокат Олег Сухов отметил, что такое бывает только при наличии чрезвычайных уважительных причин.

Адвокат Юридической группы «Яковлев и Партнеры» Елена Мякишева отметила, что суды чаще всего исходят из того, что незнание законов само по себе не может быть отнесено к числу обстоятельств, тесно связанных с личностью истца. «Полагаю, что суды первой и апелляционной инстанций заняли неверную позицию.

При таком подходе любой гражданин без диплома о юридическом образовании может обращаться в суд, не заботясь о сроках», – считает она.

С ней согласилась юрист практики разрешения споров юридической фирмы Eterna Law Евгения Первухина.

«Большинство населения страны не имеет юридического образования, однако это не означает, что все граждане могут пропускать установленный законом срок исковой давности для защиты своих прав в суде, – подчеркнула она.

– Кроме того, в сравнении с зарубежными нормативно-правовыми актами, в России закон доступен для понимания лиц, не обладающих юридическими познаниями. Ничто не препятствовало истцу открыть текст ГК РФ и ознакомиться с нормами о сроке исковой давности».

Евгения Первухина отдельно отметила, что применение нормы ст. 205 ГК РФ «Восстановление срока исковой давности» является исключением из общего правила, соответственно, позиция суда должна быть обоснованной и подтверждена доказательствами уважительности причины пропуска срока со стороны истца.

«Вероятно, суды первой и апелляционной инстанций приняли сторону истца в связи с тем, что сумма долга была весьма существенной для займа между физическими лицами – 30 млн руб.

, в то время как сам договор не оспаривался и был документально подтвержден, – предположила юрист и добавила: – Между тем в вопросе о восстановлении срока исковой давности бремя доказывания лежит на истце, и суды не вправе принимать позицию одной из сторон без достаточных доказательств, руководствуясь соображениями, помимо нормы закона и разъяснений Верховного Суда». Юрист заметила, что дело, рассмотренное ВС РФ, является одним из примеров, когда обращение ответчика в Верховный Суд за защитой своих нарушенных прав действительно необходимо и юридически обоснованно.

Генеральный директор «Капитал Консалтинг» Илья Сазонов отметил, что позиция Верховного Суда является обоснованной, направлена на защиту гражданского оборота и установление стандарта поведения его участников. Елена Мякишева добавила, что определение ВС РФ даст судам правильное направление в оценке обоснованности такой причины пропуска срока исковой давности, как юридическая неграмотность.

Евгения Первухина согласилась с коллегами, отметив, что определение Верховного Суда служит примером эффективной работы судебной системы: «Если бы Суд допустил восстановление срока исковой давности по причине незнания закона, то этот срок как таковой потерял бы свой правовой смысл».

Вместе с тем юрист считает, что дело вряд ли можно назвать знаковым для правоприменительной практики, поскольку ВС РФ не привнес каких-либо новых разъяснений относительно применения срока исковой давности.

Читайте также:  Заявление на наследство после смерти

«В данном случае Верховный Суд лишь исправил ошибки нижестоящих судов, которые не приняли во внимание прямую норму закона», – заключила Евгения Первухина.

Срок исковой давности// Может ли невосполнимость потерь бюджета быть уважительной причиной для восстановления срока исковой давности?

На участках мировых судей я бываю крайне редко, поскольку основная масса моих доверителей – бизнесмены, но иногда все-таки приходится.

И каждый раз у меня создается ощущение, что мировые судьи обучаются в каких-то особых вузах по каким-то особым, недоступным для простых смертных учебникам. Приходится просвещаться, так сказать, в процессе работы.

Вот, например, что я недавно узнала о возможности восстановить пропущенный срок исковой давности.

            Знакомясь с делом в канцелярии мирового судьи, которая в 2019 году вынесла приказ о взыскании с гражданина транспортного налога за 2014 год (т.е. прошло уже 4 года), я наткнулась на документ, поданный налоговой инспекцией, и озаглавленный Ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

            С замиранием сердца я приготовилась читать о том, что всех без исключения сотрудников налоговой службы из всех регионов нашей страны внезапно поразила страшная болезнь, они все на протяжении четырех лет лежали в больнице под капельницами и по этой причине не могли обратиться в суд. Через четыре года они, к счастью, пришли в себя и, наконец, смогли подать соответствующее заявление мировому судье. Я выдохнула с облегчением.

            Но каково же было мое удивление, когда я начала читать текст этого документа. В  нем значилось:

            «При рассмотрении ходатайства инспекция просит учесть, что обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей.

Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию… В случае отказа в восстановлении срока..

указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета».

«Позвольте, позвольте!» —  закричал мой внутренний голос. А как же лекции по гражданскому праву, на которых говорили, что пропущенный срок исковой давности юридическому лицу восстановлен быть не может, поскольку кто-то из его сотрудников всегда будет в состоянии составить заявление в суд? А как же п. 12 Постановления Пленума ВС РФ 2015 г.

№43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», в котором черным по белому сказано, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска? Да и по большому счету какие причины, тем более уважительные, указала налоговая инспекция?

Сложно сказать, восстановила ли срок исковой давности мировой судья или нет, поскольку в самом тексте приказа об этом ничего не сказано.

Но, скорее всего, это ходатайство все-таки на внутреннее  убеждение судьи повлияло, раз она все-таки вынесла приказ спустя четыре года после того, как это было бы возможно.

К слову сказать, через два дня я снова была на этом участке и снова знакомилась уже с другим делом и снова нашла в материалах дела такое же ходатайство, слово в слово копирующее предыдущее.

Да и зачем что-то придумывать, если и так все хорошо работает?

Восстановление исковой давности

Суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной, восстановить срок и защитить нарушенное право. Законодатель говорит о возможности использования этого механизма «в исключительных случаях». Однако в судебной практике ст. 205 ГК РФ получила широкое применение.

Конституционным Судом РФ было рассмотрено заявление о проверке конституционности нормы ст.

205 ГК РФ, которая по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность неограниченного по времени и основаниям восстановления сроков исковой давности по требованиям граждан, противоречит статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции РФ.

В Определении Конституционного Суда, однако, было указано, что статья 205 ГК РФ направлена на защиту нарушенных прав граждан и в качестве таковой не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя .

———————————

Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 N 282-О.

Существуют разные точки зрения по вопросу о природе восстановления срока давности.

По мнению О.С. Иоффе, «восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска» .

С этим нельзя согласиться. В ст. 205 ГК РФ (и в ранее действовавшей ч. 2 ст. 87 ГК РСФСР 1964 г.) прямо говорится о пропуске исковой давности на момент решения вопроса о восстановлении. Как правильно отмечал И.Б.

Новицкий, продлить можно только неоконченный срок .

———————————

Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л., 1958. С. 257. Позднее О.С. Иоффе использовал более мягкую формулировку и написал, что суд, признав причины пропуска давности уважительными, обязан предоставить защиту нарушенному праву, т.е. разрешить дело так, как если бы давность вовсе не истекала (Иоффе О.С., Толстой Ю.К. Новый Гражданский кодекс РСФСР. Л., 1965. С. 90).

Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 199.

Высказано соображение о том, что восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный) .

На мой взгляд механизм восстановления срока означает, что срок не продолжается, не возобновляется, а реанимируется только на период (момент) рассмотрения дела и вынесения решения судом.

Суд предоставляет защиту нарушенному праву, признавая пропуск срока, в своем решении обосновывая его восстановление.

———————————

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002 (автор главы — Абова Т.Е.).

Еще один спорный вопрос: по чьей инициативе восстанавливается срок исковой давности? Право истца требовать восстановления срока давности не оспаривается. Что же касается инициативы суда, то мнения юристов расходятся.

Так, одни считают, что вопрос о восстановлении срока исковой давности и защите может быть поставлен как истцом, так и по инициативе суда, арбитража или третейского суда. Такой вывод вытекает из смысла нормы ст. 81 ГК РСФСР 1964 г.

(«Рассмотрение иска независимо от истечения исковой давности») .

———————————

Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. С. 124.

Другие полагают, что такой вывод противоречит основам гражданского судопроизводства, процессуальным пределам участия сторон в рассматриваемом деле. Постановка судом по своей инициативе вопроса о восстановлении срока означала бы нарушение важнейших принципов начала равенства граждан перед законом и судом, объективности и незаинтересованности суда в исходе дела .

———————————

Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М., 2004.

Следует заметить, что позиция высших судебных органов по применению перерыва течения срока давности иная.

Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 12, 15 ноября 2001 г.

N 15/18 предусмотрено, что суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности (п. 14). Для сравнения укажем, что суд по своей инициативе может уменьшить и размер неустойки (ч. 1 ст. 333 ГК РФ), независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ закреплено право суда выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Полагаю, что и основания для принятия таких норм должны быть одного порядка и подчинены единому подходу в объяснении инициативы суда.

Исковая давность восстанавливается при совокупности трех условий:

  1. заявитель требования о восстановлении срока — только истец-гражданин;
  2. причины пропуска должны иметь место в последние 6 месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности;
  3. суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.

Каждое из этих условий требует дополнительного толкования.

Первое условие связано с определением личности заявителя о восстановлении срока — им может быть только истец-гражданин. Такой подход не разделяется гражданским законодательством других стран. Например, согласно п. 5 ст.

267 Гражданского кодекса Украины нарушенное право подлежит защите в случае признания судом причин пропуска уважительными независимо от личности заявителя (гражданина или юридического лица).

Несмотря на однозначное решение российского законодательства, в судебной практике не единичны требования юридических лиц о восстановлении исковой давности по ст. 205 ГК РФ .

———————————

См., например, Постановление ФАС Центрального округа от 23 января 2002 г. N А62-101/2001; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 7 сентября 2000 г. N 19-2118/00-5-Ф02-1806/00-С2; Постановление ФАС Поволжского округа от 28 апреля 2007 г. N А12-12237/2006.

Для сравнения можно отметить подход российского законодателя к решению вопроса о восстановлении исковой давности в трудовых отношениях. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст.

Читайте также:  Признание договора недействительным

392 ТК РФ работодатель вправе обратиться в суд для привлечения работника к материальной ответственности в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Буквальное толкование этих норм (заявитель — любой работодатель) дается в большинстве комментариев к Трудовому кодексу .

———————————

См., например: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Л. Орловского. М., 2006 (авторы главы — А.К. Гаврилина, А.И. Ставцева).

Между тем имеются и иные толкования ч. 3 ст. 392 ТК РФ. Некоторые юристы считают, что срок исковой давности не может быть восстановлен юридическим лицам, у которых не может быть уважительных причин его пропуска личного характера. Данное правило, исходя из закрепленного в ч. 4 ст.

1 ГПК РФ принципа процессуальной аналогии, применимо и к сроку, установленному для обращения в суд с иском о взыскании с работника причиненного работодателю вреда. Следовательно, срок для обращения в суд с иском о возмещении вреда, причиненного работником, может быть восстановлен только работодателям — физическим лицам.

Юридические лица не могут иметь уважительных причин пропуска этого срока .

———————————

Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г.

N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.

12). По мнению некоторых юристов, право суда восстановить сроки исковой давности относится ко всем гражданам, включая граждан-предпринимателей , а разъяснение Постановления от 28 февраля 1995 г. N 2/1 не соответствует п. 3 ст.

23 ГК РФ, согласно которому к предпринимателям применяются правила ГК, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В статье же 205 ГК РФ упоминается не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности .

———————————

Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 1995. С. 227 (автор главы — М.И. Брагинский).

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002. С. 486 (автор главы — Абова Т.Е.).

Думается, что требование о восстановление срока исковой давности индивидуального предпринимателя непосредственно связано с его деятельностью, поэтому каких-либо исключений для него быть не может в связи с осуществлением им рисковой предпринимательской деятельности. Суды следуют Постановлению Пленума и не восстанавливают срок давности по требованию индивидуального предпринимателя .

———————————

См., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 февраля 2004 г. N А58-100/03-Ф02-122/04-С2; Постановление ФАС Уральского округа от 21 августа 2006 г. N Ф09-6384/06-С5.

Второе условие восстановления срока исковой давности связано со временем наступления обстоятельства, признаваемого судом уважительным.

Причины пропуска должны иметь место в последние шесть месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Доказательства того, что причины пропуска срока исковой давности имели место в последние шесть месяцев этого срока, представляет истец. По ГК РСФСР 1964 г. уважительные причины должны были иметь место в течение срока давности, но не обязательно в последние шесть месяцев срока.

Третье условие восстановления срока исковой давности связано с оценкой причины ее пропуска. Суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца. Из содержания ст. 205 ГК РФ следует, что перечень причин не является исчерпывающим (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, относится состояние здоровья. Судами во внимание принимаются разные диагнозы и состояния. Тем более что диагноза «тяжелая болезнь» нет.

Например, пропуск срока на обращение в суд был признан уважительным, поскольку копии обжалуемых решений были вручены заявительнице в период, когда она находилась в состоянии беременности, которая протекала с осложнениями в виде позднего токсикоза, угрозы преждевременных родов, в связи с чем она постоянно находилась на амбулаторном либо стационарном лечении .

———————————

Определение Верховного Суда РФ от 18 января 2006 г. N 25-Г05-22.

По материалам ряда дел нахождение на амбулаторном лечении не признается судами как обстоятельство, препятствующее обращению с иском . Напротив, нахождение на лечении в медицинском учреждении с соблюдением постельного режима является достаточным для суда фактом даже без указания диагноза в подтверждение уважительности причины пропуска срока исковой давности .

———————————

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30 августа 2004 г. N Ф03-А73/04-1/2311; Постановление ФАС Московского округа от 24, 31 июля 2006 г. N КГ-А40/6645-06.

Постановление ФАС Московского округа от 4 февраля 2004 г. N КГ-А41/170-04.

Наряду с болезнью учитывается также беспомощное состояние лица. Думается, такое состояние может быть у дееспособного гражданина, который, однако, в определенный период времени не способен понимать значение своих действий и (или) руководить ими.

Такое состояние является следствием сильного душевного волнения, воздействия гипноза, действия лекарственных препаратов, употребления наркотических средств, спиртных напитков и т.п. Согласно п. 2 ст.

1078 ГК РФ причинитель вреда, не способный понимать значения своих действий, не отвечает за причиненный вред, поскольку отсутствует его вина в возникновении такого состояния. Если же причинитель вреда сам привел себя в такое состояние, когда не мог понимать значение своих действий или руководить ими, то он не освобождается от ответственности.

Законодатель исходит из того, что дееспособное лицо должно было осознавать наступление возможно не контролируемого поведения и возможных негативных последствий. Полагаю, что этот подход должен быть сохранен при восстановлении срока исковой давности.

Семейные обстоятельства включают разные ситуации жизни семьи. Например, необходимость ухода за заболевшим членом семьи, смерть близкого человека.

Так, в судебном заседании было установлено, что супруга истца нуждалась в постоянной медицинской помощи и уходе, ее состояние не улучшалось, но сам истец не осуществлял постоянного ухода за супругой, следовательно, уважительных причин пропуска срока давности не имеется .

———————————

Постановление ФАС Московского округа от 1, 8 сентября 2005 г. N КГ-А40/7370-05-П.

В качестве причин неподачи искового заявления может выступать неграмотность (незнание русского языка или плохое владение им) и (или) правовая неграмотность (незнание законодательства).

Например, истец обосновывал пропуск срока исковой давности своей неграмотностью вообще и правовой в частности, что, по его словам, выражается в плохом восприятием русскоязычного текста и подтверждается получением среднего образования на грузинском языке.

Между тем, как видно из автобиографии истца, он закончил Сыктывкарское ГПТУ-28 по специальности радиомеханик по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры, что указывает на знание им русского языка и в целом его грамотность. В настоящее время работает радиомехаником в акционерном обществе в г. Сыктывкаре.

Кроме того, истец в целях защиты своих интересов привлек в помощь юриста. Поэтому пропуск не был признан уважительным . В другом деле правовая неграмотность проживающего на Украине истца в отношении российского законодательства справедливо признана уважительной причиной .

———————————

Постановление Арбитражного суда Республики Коми от 2 июня 2005 г. N А29-4021/2004-2э.

Постановление ФАС Московского округа от 12 февраля 2007 г. N КГ-А40/73-07.

Место жительство истца относится к личным обстоятельствам. Например, в обоснование восстановления срока исковой давности истица ссылалась на отдаленность проживания от г. Норильска, поскольку на протяжении длительного периода времени обращалась в различные инстанции (ЗАО «Национальная регистрационная компания», прокуратуру и городской суд г.

Норильска) для восстановления своих нарушенных прав. Суд не оспаривал причину пропуска давности, а указал только на имевшие место факты не в последние шесть месяцев срока . Перемена места жительства также иногда затрудняет подачу иска и может быть учтена как уважительная причина.

Ограничение выбора места жительства в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы правомерно признано судом основанием восстановления исковой давности .

Длительное нахождение истца в месте пребывания, не совпадающем с местом жительства, по обстоятельствам, не зависящим или не в полной мере зависящим от истца, должно учитываться как уважительная причина пропуска срока исковой давности. Например, нахождение истца в Вооруженных Силах РФ, переведенных или не переведенных на военное положение.

———————————

Постановление ФАС Московского округа от 2, 9 ноября 2005 г. N КГ-А40/10727-05.

Постановление ФАС Уральского округа от 23 ноября 2006 г. N Ф09-10486/06-С5.

Отсутствие навыков и способностей по розыску должника входит в характеристику личности. Поэтому неизвестность места пребывания должника правильно относят в юридической литературе к числу уважительных причин .

———————————

Кириллова М.Я. Указ. соч. С. 130.

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, видимо, следует отнести профессиональную деятельность.

Очевидно, не само по себе исполнение трудовых обязанностей, а появление неповседневных рабочих ситуаций может быть признано уважительной причиной.

Так, нахождение истца в длительной командировке препятствовало обжалованию решения общего собрания ООО и было признано основанием для восстановления срока .

———————————

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 мая 2006 г. N А79-9230/2005.

Иногда налицо несколько причин одновременно. Уважительными следует считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или затруднение в обращении с иском.

Читайте ещё по этой теме:

  • Последствия истечения установленного законом срока исковой давности

Малеина М.Н.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *