Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владенияЗемельное законодательство в период существования СССР значительно отличалось от современного. Сама правовая система строилась на совершенно иных принципах, в частности, на том, что земля может находиться лишь в государственной собственности. Отдельным лицам земля могла передаваться на каком-либо ином праве, то право собственности всегда сохранялась за государством.

Чаще всего земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, иногда на праве постоянного бессрочного пользования.

Встречались и те случаи, особенно в ранний период существования СССР, когда земельные участки предоставлялись без указания какого-либо права либо это право невозможно установить. Земельные участки, принадлежащие гражданам на данных правах, можно встретить до сих пор.

При вступлении в силу Земельного кодекса было предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется.

Действующим законодательством предоставление земельных участков на таком праве не предусмотрено, однако такое право продолжает существовать и находится под защитой закона. Изъятие земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением случаев, указанных в законе.

Основания для изъятия земельный участков, находящихся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения, те же, что и для прекращения права собственности.

Это возможно лишь в судебном порядке, кроме случаев возведения самовольной постройки, нарушающей требования законодательства и последующем неисполнении решения суда о сносе самовольной постройки либо приведения ее в надлежащее состояние.

Иных оснований прекращения права, связанных исключительно с характером данного права, не предусмотрено, равно как и понуждение владельцев к переоформлению данных участков в собственность.

Право собственности включает в себя 3 базовых правомочия: владение, пользование и распоряжение. Собственник вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не нарушает требования закона и права других лиц, в том числе может свободно отчуждать имущество.

Право пожизненного наследуемого владения похоже на право собственности. Владелец может свободно владеть имуществом, то есть удерживать его у себя и не давать другим лицам им пользоваться, может свободно осуществлять пользование земельным участком в своих интересах.

Земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • осуществление дачного хозяйства и строительства;
  • огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство;

Однако, право распоряжения у владельца ограничено. Так, владелец вправе распорядиться своим земельным участком только 2 способами:

  1. Передать по наследству. Наследование может быть и по закону, и по завещанию, однако так как иметь земельные участки на этом праве могут только граждане, то завещать данное имущество юридическому лицу или публично-правовому субъекту не допускается;
  2. Отказаться от своего права. Так как такие земельные участки находятся в публичной собственности, то в все права по владению и пользованию переходят к этому публичному образованию (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию).

Как правило, у владельцев земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, трудности возникают лишь тогда, когда им нужно распорядиться земельным участком: продать, подарить, обменять и так далее. Для того, чтобы заключить данные сделки, необходимо переоформить свой земельный участок в собственность.

Закон устанавливает единый порядок регистрации права собственности а земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или без указания права.

В случае, если земельный участок был предоставлен для тех целей, что и были для права пожизненного наследуемого владения, то для целей государственной регистрации права собственности такое неустановленное право фактически приравнивается к праву пожизненного наследуемого владения.

Регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие права владельца на данный участок. Это может быть:

  • Акт о предоставлении земельного участка, выданный органом власти, правомочным принимать такое решение на момент издания акта;
  • Свидетельство о праве гражданина на земельный участок. Оно также должно быть выдано тем органом власти, который был правомочен на момент выдачи свидетельства;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такая выписка выдается в случае, если ранее земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. За выдачей выписки можно обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство в случае, если за регистрацией обращаются наследники владельца земельного участка.

В случае, если гражданин не имеет документов, подтверждающих его права на земельный участок, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что пожизненное наследуемое владение земельным участком — устаревшая конструкция законодательства, которая встречается и по сей день. Владельцы земельных участков на таком праве не несут практически никаких неблагоприятных последствий, связанных именно с этим правом. Переоформление земельного участка в собственность осуществляется свободно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Основания возникновения и прекращения права, оформление в собственность

Содержание публикации:

  • Основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
  • Право пожизненного наследуемого владения сохраняется у граждан, приобретших его до введения ЗК РФ
  • Правомочия владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
  • Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком
  • Наследование права пожизненного наследуемого владения
  • Оформление в собственность земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения

Действующее законодательство предусматривает следующие виды прав на земельный участок:

1) право собственности (ст. 260 ГК РФ, ст. 15 ЗК РФ);
2) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ);
3) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 39.9 ЗК РФ, ст.

268 ГК РФ);
4) безвозмездное пользование земельным участком (ст. 24 ЗК РФ);
5) право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут) (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ);
6) аренда земельных участков (ст. 22 ЗК РФ).

Основание возникновения права пожизненного
наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения относится к числу ограниченных вещных прав (ст. 216 ГК РФ).

Несмотря на название статьи 265 ГК РФ, в ней не содержится оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, она лишь отсылает к земельному законодательству.

Однако ЗК РФ не содержит такого вида вещных прав, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В настоящее время существует лишь одно основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, им является наследование по закону или по завещанию.

Субъектами права пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане (физические лица), а объектом только земельный участок, находящийся в собственности публичного образования. В силу п. 3 ст. 5 ЗК РФ лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, отнесены к особой категории участников земельных отношений — к землевладельцам.

Право пожизненного наследуемого владения
сохраняется у граждан, приобретших его до введения ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (ст. 3 закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Следовательно, сохраняются соответствующие права (ст. 41 ЗК РФ) и обязанности (ст. 42 ЗК РФ) владельцев таких земельных участков.

Право пожизненного наследуемого владения было введено в период, когда право частной собственности на землю не существовало. С введением Земельного кодекса РФ и права частной собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения утратило свою актуальность и значимость. Таким образом, после введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.

) право пожизненного наследуемого владения земельными участками перестало предоставляться, и в настоящее время оно сохраняется у лиц, получивших участки на данном праве до введения в действие ЗК РФ, то есть до 1 марта 2015 г. До указанной даты в ЗК РФ существовала статья, посвященная праву пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ), с 01.03.2005г.

она утратила силу.

Правомочия владения и пользования
земельным участком на праве пожизненного

наследуемого владения

Содержание права пожизненного наследуемого владения составляют правомочия владения и пользования земельным участком.

В отличие от права собственности осуществление правомочия распоряжения земельным участком исключается. Иными словами, участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения, нельзя продать или подарить. В то же время право пожизненного наследуемого владения может быть передано по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ).

Прекращение права пожизненного
наследуемого владения земельным участком

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определены в ст. 45 ЗК РФ.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения согласно ст. 45 ЗК РФ происходит в случае:

  • отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок (от права пожизненного наследуемого владения земельным участком можно отказаться в соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ);
  • принудительного прекращения права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ;
  • изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Читайте также:  Права детей оставшихся без попечения родителей

Наследование
права пожизненного наследуемого владения

земельным участком

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

В п.

74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, — доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Переход права пожизненно наследуемого владения земельным участком подлежит государственной регистрации (на основании свидетельства о праве на наследство).

Оформление в собственность
земельного участка, предоставленного

на праве пожизненного наследуемого владения

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

В соответствии с положениями п. 9.

1 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (см. ст. 27 ЗК РФ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки с 01.01.2017 осуществляется в соответствии со ст. 49 закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в п. 9.1 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, то с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Что такое пожизненное наследуемое владение и почему от него нужно избавляться?

Покупая или продавая недвижимость, важно уделять особенное внимание проверке документов. К некоторым данным следует отнестись наиболее скрупулёзно. Например, к информации о пожизненном наследуемом владении земельным участком.

Под данным термином подразумевается разновидность имущественного права, которая пришла ещё из СССР. Тогда земля не могла находиться в частной собственности, однако людям выделяли территории, на которых они могли жить и заниматься сельским хозяйством.

%colored_text_box=1%

После распада СССР пожизненно наследуемое владение было упразднено, однако те граждане, у которых уже были участки в ПНВ, сохранили свою собственность. Все эти участки можно и в наши дни передавать по наследству.

Какие операции можно проводить с участком при условии пожизненно наследуемого владения таковым?

Участки в ПНВ может использовать самостоятельно, а также передавать данное право своим супругам, детям и внукам.

На участке, находящемся в ПНВ, никто не запретит заниматься хозяйством, выращивать цветы, овощи и другие культуры, возводить жилые и другие помещения.

Участок может быть передан по наследству, оформлен в собственность. Также от права пожизненно наследуемого владения можно отказаться.

Сдать в аренду участок при условии пожизненно наследуемого владения нельзя. Также нельзя вести бизнес на этом участке. А ещё участок не может выступать в качестве залогового имущества.

Исключением может быть сдача участка в аренду на одиннадцать месяцев: договоры, заключенные на такой (или меньший) срок в Росреестре регистрировать не нужно, а вот если договор заключается на год и более, регистрация необходима, но Росреестр не будет регистрировать договоры на сдачу в аренду земли, находящейся в ПНВ.

Как продать участок, находящийся в ПНВ?

Никак. Такие участки продавать нельзя, так как они принадлежат государству. Можно продавать строения на этой территории, однако участок под строением всё ещё будет принадлежать государству. Лучше оформить на территорию право собственности, чтобы строения можно было продавать вместе с землёй.

%expert_citation=1%

Эксперт ссылается на существующую судебную практику, согласно которой если кто-либо купил дом на участке, то сможет этим участком пользоваться.

Это право не будет зафиксировано отдельно в каких-либо документах.

Чтобы оформить право на пользование землёй, нужно выкупить земельный участок (по льготным условиям в Московской области данная ставка будет равняться от 2,5% до 10% кадастровой стоимости участка).

В настоящее время Государственная Дума рассматривает проекта закона, согласно которому условная дачная амнистия была бы расширена. Благодаря этому те, кто живут в домах на территориях, собственность на которые нигде не зафиксирована, оформить землю на себя. В случае принятия такого закона регистрировать объекты и совершать с ними сделки станет проще.

Когда прекращается право на пожизненное наследуемое владение?

Данное право является бессрочным. Отказаться от него можно в нескольких случаях:

  • в случае смерти владельца и переход прав к наследникам
  • в случае желания владельца отказаться от права на пожизненно наследуемое владение
  • тогда, когда участок оформлен в качестве собственности
  • в случае возврата участка государству

Государство может забрать себе участок, если он используется не в соответствии со своим статусом (например, на сельскохозяйственных землях строится дорога), или не эксплуатируется согласно своему назначению (например, земля покупалась для проведения сельскохозяйственных работ, однако такие работы не ведутся).

Также суд может изъять землю, если она необходима для государственных и муниципальных нужд, если владелец возводит незарегистрированные постройки, а также если он портит землю и экологическую обстановку в районе.

Как оформить участок с пожизненно наследуемым владением в собственность?

Переоформление не является обязательным, однако оно потребуется для продажи или дарения участка. В этом случае не обойтись без уплаты стандартной государственной пошлины, а также без предоставления ряда документов, которые подтверждают право субъекта на владение участком.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком: что это, право на владение, оформление в собственность

Если у вас есть земельный участок с правом пожизненного наследуемого владения, вы можете им пользоваться, или передать по наследству. С продажей или передачей в аренду могут возникнуть сложности.

Я юрист по наследственным делам. В этой статье я расскажу, что такое пожизненное наследуемое владение земельным участком и как можно его унаследовать в 2022 году. Также вы узнаете, какие права и обязанности есть у владельца, когда такое право прекращается и что делать, если земля есть, а документов на нее нет, и нотариус отказался выдавать свидетельство о наследстве.

Бонусом рассмотрим другие вопросы: что будет с постройками на таком участке, как оформить его в собственность, а самое главное – можно ли и как завещать землю, которая юридически принадлежит государству.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Что это такое

Во времена СССР можно было получить земельный участок с правом постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Тогда частной собственности не было, и земля выдавалась государством.

Все изменилось в 1993 году, когда был издан Указ Президента РФ «О приведении земельного законодательства…». С этого момента понятие «право пожизненного наследуемого владения» (далее – ППНВ) отменилось. Участки перестали выдавать бесплатно, такое право сохранилось только за теми, кто уже успел их получить.

Рассмотрим более подробно, что значит ППНВ:

  1. Юридически участок остается в собственности государства. Но владеть и распоряжаться им может только тот, кто его получил.
  2. Землю могут изъять для государственных и муниципальных нужд точно так же, как и участок, который оформлен в собственность – с выплатой компенсации рыночной стоимости.
  3. От участка с ППНВ можно отказаться, направив в администрацию (собственнику) соответствующее заявление (ст. 53 ЗК РФ).

Самое главное – земельный участок с правом пожизненного наследуемого владения можно получить в наследство как по закону, так и по завещанию.

Раньше можно было унаследовать его только по закону, но сейчас право пожизненного наследуемого владения земельных участков, принадлежащее гражданам, включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях: по закону, завещанию или наследственному договору (ст. 1181 ГК РФ).

Чем подтверждается

Подтвердить право пожизненного наследуемого владения участком можно государственным актом, форма которого использовалась ранее и была утверждена Постановлением Совмина РСФСР.

Как и чем еще подтвердить такое право:

  • свидетельством о праве на объект;
  • выпиской из похозяйственной книги;
  • постановлением о выделении такого участка гражданину.

Если подтверждающие документы нужны для регистрации права собственности, дополнительно понадобится еще и кадастровый паспорт с проведенным межеванием и установленными границами.

Читайте также:  Запись к приставам через госуслуги: инструкция 2022

Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по наследству в вашем случае

Что можно сделать с участком

Люди, у которых есть такие участки, обладают рядом прав на них. Земли с ППНВ практически ничем не отличаются от участков в собственности: ни них так же можно вести личное подсобное хозяйство, засеять огород или сад. Еще можно построить гараж, жилье, сарай или иное хозяйственное помещение.

Что еще можно:

  • отказаться от ППНВ;
  • передать ППНВ земельного участка по наследству;
  • оформить землю в собственность.

При передаче по наследству вместе с землей к наследникам переходит верхний слой почвы, деревья, растения, колодцы. То есть все, что расположено на участке.

Продать нельзя

Все дело в том, что земельный участок с ППНВ принадлежит государству или муниципалитету, хоть и пользуется им конкретный человек. Для продажи сначала делается перевод в собственность.

Перед тем, как продать участок с правом пожизненного наследуемого владения, обязательна регистрация в Росреестре. Только после этого можно заключать договор купли-продажи с покупателем.

Отдельного внимания заслуживает продажа объектов, построенных на такой земле. Здесь действует принцип единства, предусмотренный п.5 ст. 1 ЗК РФ. Если человек построил дом на земле с ППНВ, при продаже этого дома автоматически аннулируется и ППНВ.

Да и назвать такой подход правильным точно нельзя. Лучше сначала оформить участок в собственность, а потом делать с ним, что угодно. Иначе земля так и останется за государством, а в доме будет жить покупатель. Получается, что у него возникнет право пользования землей без согласования с администрацией.

Сдавать в аренду можно, но с условием

Распоряжение участком с ППНВ не допускается, кроме передачи в наследство (ст. 267 ГК РФ). То есть его нельзя подарить, продать или обменять. А вот в аренду сдать можно, если соблюдается одно условие: договор аренды заключен на срок до 11 месяцев.

Подвох в том, что договоры, оформленные сроком свыше 11 месяцев, регистрируются в Росреестре. Разумеется, там его не зарегистрируют. Но и штраф за сдачу участка с ППНВ не предусмотрен.

Лучше не рисковать и не сдавать такую землю в аренду. Иначе при желании администрация может принудительно прекратить ППНВ за использование земли не по целевому назначению, то есть для получения дохода. Это сложно, но возможно.

Строиться тоже можно

Как я уже писала, строительство хозпостроек и жилых домов на участках с ППНВ допускается. Но важно, чтобы это не нарушало правила пользования землей. Например, нельзя построить гостиницу на участке сельскохозяйственного назначения: нужно учитывать еще и категорию земель.

Также имейте в виду, что покупка дома на участке с ППНВ доставит хлопоты покупателю, если вы решили его продать. Ему придется самостоятельно оформлять право собственности на землю, предварительно выкупив ее и у администрации по льготной цене. Обычно это 5-10% кадастровой стоимости.

Когда право пожизненного владения прекращается

Прекращение права пожизненного наследуемого владения возможно, если участок используется не по назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земли, причиняет вред окружающей среде (ст. 45 ЗК РФ).

Также ППНВ прекращается, если:

  • гражданин не выполняет обязанности по содержанию земель: не проводит рекультивацию, не предпринимает меры по охране почв и улучшению земли;
  • не приводит участок в состояние, при котором он будет пригоден к использованию;
  • не пользуется землей более трех лет подряд, кроме времени для освоения участка;
  • самовольно построено здание, сооружение, дом.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения возможно только на основании решения суда (ст. 54 ЗК РФ).

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как оформить участок в собственность

Если у вас есть земля с ППНВ, которую вы получили от администрации или по наследству, ее можно оформить в собственность. Для этого нужно обратиться в Росреестр.

Какие документы понадобятся, если участок от государства достался вам:

  • акт о предоставлении земельного участка с ППНВ;
  • свидетельство о праве на участок;
  • выписка из похозяйственной книги.

Если же вы получили землю с ППНВ в наследство, нужно представить свидетельство о праве на наследство и любой документ из списка, представленного выше (ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Госпошлина за регистрацию права на земельный участок – 350 руб.

Как передать землю по наследству

После смерти владельца право пожизненного наследуемого владения может быть передано наследникам. Круг получателей зависит от основания для принятия наследства.

Например, если вы не оформите завещание или наследственный договор, право унаследуют ваши дети, родители и супруг – это наследники первой очереди (ст. 1142 ГК РФ).

Если вы хотите, чтобы имущество получил кто-то конкретный, лучше составить завещание или наследственный договор. Но это разные вещи:

Завещание
Наследственный договор
Оформляется только наследодателем. Согласовывать его ни с кем не нужно Подписывают наследодатель и наследники. Перед подписанием они ознакомятся с содержанием
Имеет приоритет перед наследованием по закону. Если есть завещание, имущество получат те, кто в нем указан Имеет приоритет перед завещанием. Если оно есть и имущество в обоих документах пересекается, нотариус будет руководствоваться договором

Если хотите оставить право пожизненного владения участком в наследство, лучше оформить завещание или договор. Так вы точно будете знать, кому и что достанется.

Как получить участок в наследство

Если вы наоборот принимаете землю с ППНВ в наследство, вам нужно обратиться к нотариусу с заявлением в течение 6 месяцев с момента смерти наследодателя. Также понадобится паспорт и свидетельство о смерти.

Что нужно сделать пошагово:

  1. Подать нотариусу документы.
  2. Дождаться, когда пройдет 6 месяцев. Раньше этого срока свидетельство вам вряд ли выдадут. Хотя законом это не запрещено, если точно известно, что других наследников нет.
  3. Зарегистрировать право собственности (в идеале).

Учтите: если наследников несколько, всем выделяются равные доли в праве.

Если нет документов на землю

В таком случае вы можете восстановить их, обратившись в администрацию. Если это невозможно, придется обращаться в суд с иском о включении участка в наследственную массу, а заодно и признавать право собственности. Росреестр потом зарегистрирует все без нотариуса на основании судебного решения.

Например, так было у женщины из Тамбовской области, только там земля была передана администрацией в собственность:

Женщина обратилась в суд с иском к администрации, потребовав включить садовый домик и участок в наследственную массу, признать право собственности на них. Она пояснила, что это имущество ей досталось по наследству от отца. Он же получил землю бесплатно от администрации еще при СССР.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком: содержание и регистрация

В СССР земельные участки находились в государственной собственности, но могли передаваться в пользование физическим лицам по определенным основаниям. В 2001 г. был принят Земельный кодекс.

В нормативно-правовом акте сохраняется право на пожизненное наследуемое владение земельным участком. На таких условиях собственность больше не оформляется, но изъять ее без весомых причин невозможно.

Понятие права пожизненного наследуемого владения

В ст. 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 указывается, что право на пожизненное наследуемое владение сохраняется за гражданами, которые его получили до введения в действие Земельного кодекса. Данный вид правоотношений практиковался и был распространен в советское время.

Понятие пожизненного наследуемого владения подразумевает, что гражданин может пользоваться земельным наделом, возводить на нем здания и строения, но его владельцем остается государство или муниципальное образование.

Справка! Гражданин может возводить различные строения и зарегистрировать их в качестве личной недвижимости, если законодательством не установлены другие условия использования собственности.

Особенности


Особенности пожизненного наследуемого владения земельным участком заключаются в следующем:

  • владельцем недвижимости может быть только физическое лицо;
  • объектом владения является государственная или муниципальная земля;
  • право на надел должно быть зарегистрировано в Росреестре;
  • на территории могут возводиться здания и строения.

Право на пожизненное наследуемое владение земельным участком позволяет пользоваться землей, но не передавать его третьим лицам. Исключение составляет оставление собственности наследникам по закону или завещанию. В таком случае понадобится пройти процедуру государственной регистрации передачи права.

В Законе № 218-ФЗ от 13.07.2015 указывается, что граждане, получившие надел до принятия нормативного документа, могут его не регистрировать. Это является правом, но не обязанностью землепользователей.

Отличия от права собственности

Содержание Гражданского и Земельного кодексов регулирует права землевладельцев и землепользователей. Собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, что значит возможность заключения сделок купли-продажи, оформление договора дарения (ст. 209 ГК РФ).

Владельцем земли, находящейся в пожизненном пользовании, считается государство или муниципальное образование. Соответственно, граждане не имеют право распоряжаться ей по собственному усмотрению. Единственное, что им доступно, это передача надела по наследству (ст. 267 ГК РФ).

Как оформить в собственность

Граждане могут оформить участок, предоставленный в пожизненное пользование, в свою собственность. Процедура позволит распоряжаться землей по собственному усмотрению.

Для регистрации понадобится:

  • акт (распоряжение) о передаче участка в пользование;
  • кадастровый паспорт;
  • удостоверение личности;
  • выписка из похозяйственной книги, если участок предоставлялся для ЛПХ.

Для оформления собственности необходимо:

  1. Подготовить документы.
  2. Обратиться в территориальное отделение Росреестра.
  3. Оплатить госпошлину в 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ).
  4. Через 30 дней получить свидетельство о праве собственности.
Читайте также:  Обзор судебной практики по делам о признании решений антимонопольного комитета недействительными

Если для участка не проводилась инвентаризация, то понадобится предварительно сделать межевание. Для получения информации о процедуре требуется обратиться в кадастровую палату.

Наследник должен предварительно вступить в наследство. Для регистрации права перехода собственности ему понадобится предоставить документ об этом. Если наследников несколько, то возможно оформление земли на одного собственника и выплаты другим денежного вознаграждения в соответствии с кадастровой стоимостью их части.

Участок можно переоформить в следующих ситуациях:

  • по решению органов муниципальной власти;
  • при регистрации возведенного капитального строения.

Пользователю можно стать собственником муниципальной или государственной земли, если она была предоставлена до введения Земельного кодекса для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • садоводство или огородничество;
  • строительство гаража;
  • индивидуальное жилое строительство.

Принятие решения органов местного самоуправления о перерегистрации земли не требуется. После оформления собственности гражданин теряет право на пожизненное владение ЗУ.

Регистрации не подлежат участки, которые не могут быть переданы в частное пользование на основании действующего законодательства. К ним относят земли, которые изъяты или ограничены в обороте. Это касается участков, расположенных на природоохраняемых объектах и территориях.

Основания прекращения

Прекращение наследуемого владения земельным участком может быть добровольным, по решению самого владельца, или принудительным. В первом случае процедура регулируется ст. 53 ЗК РФ. При добровольном отказе землепользователь должен подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления.

К нему прилагаются следующие документы:

  • копия удостоверения личности;
  • кадастровый паспорт;
  • акт или распоряжение о передаче земли в пользование.

Государственные служащие могут запрашивать документы в соответствующих ведомствах, если у них имеется подобная информация. Копия решения о прекращении права на пожизненное владение направляется заявителю в течение 3 дней после принятия.

Если сведения о владении земельным участком не были внесены в ЕГРН, то право на его использование прекращается сразу после вынесения решения. В течение недели госслужащие обязаны сообщить об отмене регистрации в налоговую службу по месту нахождения надела.

В случае, когда сведения о владельце внесена в ЕГРН, представители местного органа самоуправления должны сообщить об изменениях не позднее 7 дней после вынесения решения.

Принудительное изъятие участка может выполняться по следующим основаниям (ст. 45 ЗК РФ):

  • при использовании земли не по назначению;
  • если наносится вред окружающей среде;
  • при невыполнении обязанностей по использованию надела;
  • если владелец намеренно портит землю;
  • систематическая неуплата налога.

Участок может быть изъят для нужд государства или муниципального образования. Лишение права на земли выполняется только на основании судебного решения.

Внимание! Если участком было разрешено пользоваться для определенных целей, ведение подсобного хозяйства или строительство дома, на что дается 3 года, не считая времени для освоения. Земля может быть изъята государством, в случае, когда пользователь не выполнил свои обязательства в этот срок.

Сделки по отчуждению участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении

Нередко пользователи сталкиваются с вопросом, как продать участок, находящийся в пожизненном владении. Законодательством запрещены любые сделки по передаче земли третьим лицам, за исключением наследования.

Участок не может быть отчужден. В нормативно-правовых актах указывается, что его нельзя сдавать в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам.

Гражданин может продать дом, гараж или другое капитальное строение, которое построено на земле и оформлено в его собственность. Сделка будет зарегистрирована, о чем вносятся сведения в ЕГРН. Новый владелец недвижимости имеет право оформить в собственность участок.

Наделы для пожизненного наследуемого владения выдавались до принятия Земельного кодекса. В настоящее время это не практикуется, но не лишает владельцев права на использование земли. При этом гражданам предоставляется возможность на однократное бесплатное оформление участков в собственность. Процедура необходима для того, чтобы продать землю, подарить, заложить.

Если гражданин не желает заниматься оформлением, то он сможет бессрочно использовать участок. Допускается только передача его по наследству. Правообладатель может возводить строения и регистрировать их в ЕГРН.

Остаются действительными свидетельства, которые выдавались до введения Земельного кодекса. Граждане не ограничены в сроках оформления земли в собственность.

Поэтому процедуру можно сделать в любое время или оставить все без изменений.

Право пожизненного наследуемого владения: содержание, особенности | Правоведус

В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР.

Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях.

Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:

  • объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
  • владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
  • правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
  • право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.

Правовые особенности наследуемого владения

Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными.

Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти – дело в том, что переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения.

То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации.

Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.

Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования

В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:

  1. право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
  2. право на бессрочное пользование допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.

Варианты и условия прекращения права пожизненного владения

В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме – по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:

  • изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
  • изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.

При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:

  1. порчу земли;
  2. нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
  3. создание неблагоприятной экологической обстановки;
  4. неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.

Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3-х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.

Важно! Принудительное изъятие участка, находящегося у владельца на праве пожизненного владения, допускается только на основании соответствующего судебного акта.

При этом, если речь идет о прекращении владения вследствие ненадлежащего использования надела, то лишение такого права сопровождается назначением административного наказания (статья 8.8. Кодекса об Административных правонарушениях РФ). В добровольном порядке прекратить право пожизненного владения земли можно только в силу двух причин:

  1. отказ правообладателя от дальнейшего владения участком;
  2. приобретение данной земли в собственность.

Как стать собственником наследуемого участка

Граждане, обладающие земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом пользовании, имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность и использовать в своих интересах. Процедура оформления в собственность объекта наследуемого владения достаточно проста, для этого необходимо иметь в наличии два документа:

  • кадастровый паспорт на земельный участок;
  • распоряжение местной администрации о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение.

Документ следует представить в территориальное подразделение Росреестра, где необходимо подтвердить свою личность и уплатить государственную пошлину. Через месяц после принятия документов будет зарегистрировано право собственности.

Сложности при оформлении собственности могут возникнуть у владельца земли только в том случае, если участок не выделен в натуре – в отношении него не проводилась инвентаризация земель.

В таком случае потребуется пройти процедуру межевания, сведения о проведении инвентаризации можно получить в кадастровой палате. Стоит также напомнить, что оформление в собственность участка, переданного по наследству, предваряется процедурой наследования.

Гражданину не нужно специально доказывать право на владение участком, достаточно иметь в наличии правоустанавливающие документы наследодателя на землю.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *