Права и обязанности граждан, проживающих с собственником

Права и обязанности граждан, проживающих с собственникомУ каждого жилого помещения есть определенный собственник или, проще говоря, владелец. Владельцем жилого помещения могут выступать не только российские и иностранные граждане, но также и государство, и юридические лица любой формы организации.

Помимо собственника жилого помещения совместно с ним могут проживать другие граждане. Наряду с собственником у них есть определенные права и обязанности, что делает их полноправными участниками социального и коммунального сожительства.

Регламентация прав и обязанностей граждан, совместно проживающих с собственником, в принадлежащем ему жилом помещении, возложена на ст. 31 ЖК РФ.

Регулирование отношений между гражданином, который является собственником жилого помещения и другими гражданами, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении, необходимо во избежание возникновения конфликтных ситуаций.

Характер таких отношений напрямую зависит от оснований возникновения права проживать на жилплощади собственника, у других граждан.

В п. 1 ст. 31 ЖК РФ перечислены лица, которые именуются членами семьи собственника, то есть те лица право на проживание, которых возникает из родства с собственником.

Члены семьи:

  • супруг (супруга);
  • дети;
  • родители;
  • другие родственники (сестры, братья, тети, дяди, бабушки и дедушки);
  • нетрудоспособные иждивенцы;
  • иные граждане (приживальцы).

Помимо членов семьи собственника в принадлежащем ему жилом помещении могут проживать граждане, вселенные на правах приживальцев (вселение, как членов семьи при отсутствии реальных семейных связей), и граждане вселенные, не как члены семьи, но приобретшие право на проживание в силу вселения их собственником. Права последних значительно отличаются от прав и обязанностей самого собственника и членов его семьи. Объем прав и обязанностей между собственником и гражданином-пользователем в обязательном порядке оговаривается в соглашении.

Единственное право граждан проживающих в жилом помещении, принадлежащем собственнику – это право на пользование данным помещение наравне с собственником. Соглашение, достигнутое между собственником и такими гражданами, может устанавливать другой порядок пользования жилым помещением.

Обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему помещении:

  • использовать помещение по назначению;
  • обеспечивать сохранность помещения;
  • нести солидарную ответственность с собственником по обязательствам, которые вытекают из пользования жилым помещением (относиться к дееспособным членам семьи собственника).

Среди обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением:

  • оплата коммунальных услуг и других платежей;
  • денежные затраты на ремонт помещения и содержание общей собственности в многоквартирных домах и квартирах коммунального типа и т.д.

Объем обязанностей и прав членов семьи собственника жилого помещения определяется соглашением. Такое соглашение может определять: порядок пользования общими помещениями, закреплять отдельные комнаты в квартире собственника, определять размер и условия оплаты коммунальных услуг, а также регулировать другие вопросы.

В Жилищном Кодексе не содержатся специальные нормы и требования заключения подобных соглашений, помимо этого не определена форма составления соглашения.

Если соглашение не достигнуто, то нормами закона предусмотрены равные условия пользования жилым помещением собственником и членами его семьи, равно распределяя между ними права и обязанности.

Соглашение является разновидностью гражданско-правовой сделки, а именно договором, к которому применяются правила ГК РФ описанные в ст. 153-181.

Прекращение семейных отношений между собственником и членами его семьи, для бывшего члена семьи может иметь несколько последствий:

  1. прекращение права пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику;
  2. продолжение на определенный период права пользования жилым помещением.

Право использования жилого помещения бывшему члену семьи может быть определенно судом или соглашением между ним и собственником. Причиной продолжения реализации права пользования жилым помещением для бывшего члена семьи собственника может служить отсутствие места проживания.

В случае если материальное положение бывшего члена семьи собственника или существующие объективные обстоятельства, не позволяют ему обеспечить себя другим местом жительства, право пользования продлевается на срок определенный судом.

Суд также вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить другим жилым помещением бывшего супруга и членов его семьи, при условии наличия алиментных обязательств у собственника перед ними.

Право пользование жилым помещением бывшего члена семьи заканчивается до срока определенного судом при прекращении права собственности на данное жилое помещение самого собственника.

Так же до истечения срока определенного судом право пользования помещением может прекратиться в случае изменения материального или физического положения бывшего члена семьи собственника.

То есть с появлением возможности, проживать в другом месте, данное право аннулируется.

Обязанности и права связаны с собою неразрывно, невозможно иметь права и отказаться от обязанностей. Регулирование отношений в семье собственника жилого помещения является его задачей и задачей членов его семьи. Знание своих прав и обязанностей позволяет избежать конфликтных ситуаций в семье.

Помощь адвоката по жилищным делам, может оказаться необходимой при отсутствии взаимопонимания между членами семьи и собственником жилого помещения, в котором они проживают. Адвокат по жилищным делам поможет сформулировать соглашение, подскажет правильность его оформления и защитит интересы каждой из сторон.

Если вы заинтересованы тематикой жилищного права, советуем прочесть также «собственник жилого помещения. Права и обязанности.»

С уважением,Виктория Демидова, адвокат.

25 Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения

К
членам семьи собственника жилого
помещения относятся проживающие вместе
с данным собственником в принадлежащем
ему жилом помещении его супруг, дети и
родители (ст. 31 ЖК РФ). Другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы
и, в исключительных случаях, иные граждане
могут быть признаны членами семьи
собственника, если последний вселил их
в качестве членов своей семьи.

Члены
семьи собственника жилого помещения
имеют право пользования данным жилым
помещением наравне с его собственником,
если иное не установлено соглашением
между собственником и членами его семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения
обязаны использовать жилое помещение
по назначению, обеспечивать его
сохранность.

Дееспособные
члены семьи собственника жилого помещения
несут солидарную с собственником
ответственность по обязательствам,
вытекающим из пользования жилым
помещением, если иное не установлено
соглашением между собственником и
членами его семьи.

Статья 21 ГК РФ
определила дееспособность как способность
гражданина своими действиями приобретать
и осуществлять гражданские права,
создавать для себя гражданские обязанности
и исполнять их. Она возникает в полном
объеме с наступлением совершеннолетия,
т.е.

по достижении гражданином 18-летнего
возраста, и включает в себя способность
гражданина к совершению различных
сделок, не нарушающих права других лиц
(сделкоспособность), и способность нести
ответственность за совершение
неправомерных действий (деликтоспособность).

Так же как и правоспособность, она не
зависит от пола граждан, их социального
положения, отношения к религии, но
зависит от возраста гражданина и
психического состояния его здоровья.
Поэтому у всех граждан она может быть
различной.

В
зависимости от указанных обстоятельств
законом предусмотрены полная дееспособность
гражданина, дееспособность в возрасте
от 14 до 18 лет и от 6 до 14 лет, ограниченная
дееспособность.

Полная
дееспособность гражданина, как указывалось
ранее, возникает при наступлении
совершеннолетия, т.е. достижения
18-летнего возраста.

С этого момента он
самостоятельно и сознательно приобретает
и совершает разрешенные законом действия
по поводу имущественных и личных
неимущественных прав, несет ответственность
за неисполнение или ненадлежащее
исполнение принятых обязательств.

Вместе с тем в некоторых случаях законом
установлено правило, согласно которому
некоторые граждане могут приобретать
полную дееспособность и до достижения
совершеннолетия.

Так,
гражданин, не достигший возраста 18 лет,
приобретает дееспособность в полном
объеме в двух случаях:


со времени, когда законом допускается
вступление в брак до достижения 18 лет
(п. 2 ст. 21 ГК РФ);


когда несовершеннолетний, достигший
16 лет, объявлен полностью дееспособным,
— эмансипация (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Это возможно, если он работает по
трудовому договору, в том числе по
контракту, или с согласия родителей,
усыновителей или попечителей занимается
предпринимательской деятельностью.

Объявление его таковым производится
по решению органа опеки и попечительства
при наличии согласия обоих родителей
несовершеннолетнего, а при отсутствии
такого согласия — по решению суда.

Законные представители эмансипированного
несовершеннолетнего не несут
ответственности по принятым им на себя
обязательствам, возникшим вследствие
причинения вреда другим лицам.

С момента
приобретения дееспособности в полном
объеме гражданин вправе самостоятельно,
без вмешательства иных лиц совершать
различные действия, не запрещенные
законом, принимать на себя и исполнять
любые гражданские обязанности.

Законные
представители эмансипированного
несовершеннолетнего не несут
ответственности по принятым им на себя
обязательствам, возникшим вследствие
причинения вреда другим лицам.

С момента
приобретения дееспособности в полном
объеме гражданин вправе самостоятельно,
без вмешательства иных лиц совершать
различные действия, не запрещенные
законом, принимать на себя и исполнять
любые гражданские обязанности.

Действие
положений части 4 статьи 31 ЖК РФ
не распространяется на бывших членов
семьи собственника приватизированного
жилого помещения при условии, что в
момент приватизации данного жилого
помещения указанные лица имели равные
права пользования этим помещением с
лицом, его приватизировавшим, если иное
не установлено законом или договором
(Федеральный закон от 29 декабря 2004 г.
N 189-ФЗ).

В
случае прекращения семейных отношений
с собственником жилого помещения право
пользования им за бывшим членом семьи
собственника этого жилого помещения
не сохраняется, если иное не установлено
соглашением между собственником и
бывшим членом его семьи.

Читайте также:  Утративший право пользования жилым помещением

Если у бывшего
члена семьи собственника жилого помещения
отсутствуют основания приобретения
или осуществления права пользования
иным жилым помещением, если имущественное
положение бывшего члена семьи собственника
жилого помещения и другие заслуживающие
внимания обстоятельства не позволяют
ему обеспечить себя иным жилым помещением,
то право пользования жилым помещением,
принадлежащим указанному собственнику,
может быть сохранено за бывшим членом
его семьи на определенный срок на
основании решения суда. При этом суд
вправе обязать собственника жилого
помещения обеспечить иным жилым
помещением бывшего супруга и других
членов его семьи, в пользу которых
собственник исполняет алиментные
обязательства, по их требованию.

По
истечении срока пользования жилым
помещением, установленного решением
суда, право пользования этим помещением
бывшего члена семьи собственника
прекращается, если иное не установлено
соглашением между собственником и
данным бывшим членом его семьи.

До
истечения указанного срока право
пользования жилым помещением бывшего
члена семьи собственника прекращается
одновременно с прекращением права
собственности на данное жилое помещение
этого собственника или, если отпали
обстоятельства, послужившие основанием
для сохранения такого права, на основании
решения суда.

Бывший
член семьи собственника, пользующийся
жилым помещением на основании решения
суда, имеет права, выполняет обязанности
и ответственность, предусмотренные
жилищным законодательством. Гражданин,
пользующийся жилым помещением на
основании соглашения с собственником
данного помещения, имеет права, выполняет
обязанности и ответственность в
соответствии с условиями такого
соглашения.

Обязанности проживающих в квартире, но не собственников

Статьи ★ Новости ★ Справочная система «Управление МКД»★ Школа ЖКХ

Большое количество информации и законодательных актов посвящено обязанностям собственников квартир. Но следует обратить внимание и на такую категорию граждан, как проживающие в квартире ( в чем разница между зарегистрированными и проживающими жителями читайте в статье). Разберем обязанности граждан, которые прописаны в квартире, но не являются собственниками.

Яндекс.картинки

С собственником могут жить члены семьи и не только

Жилищным законодательством урегулированы вопросы прав и обязанностей членов семьи (ст. 31 ЖК РФ).

  • Членами семьи собственника относят проживающих совместно с собственником супруг(а), а также дети и родители данного собственника.
  • При этом, не исключен вариант, когда другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены в квартиру в качестве членов семьи.
  • Таким образом, жилищное законодательство регулирует вопросы права и обязанностей любых лиц, совместно проживающих с собственником жилья и вселенных в такое жилье в качестве членов семьи (не берем в расчет найм жилья, поскольку это отдельная тема).

Права проживающих в квартире

Пользователи квартиры имеют право пользования (то есть проживания) квартирой наравне с собственником, если другое правило не установлено соглашением между ними (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

О правах собственника квартиры читайте в статье.

Обязанности проживающих в квартире

Обязанности проживающих граждан с собственником перечислены в ст. 31 ЖК РФ:

  • использовать квартиру по назначению — для проживания, а не для размещения складских помещений, а также для ведения деятельности, запрещенной в МКД. См. список запрещенной деятельности в МКД.
  • обеспечивать сохранность квартиры;
  • оплачивать жилищно-коммунальные услуги. См. до которого числа надо оплачивать ЖКУ, а также зачем сохранять квитанции квитанции?
  • нести иные обязательства, вытекающие из факта пользования квартирой (например, оплата найма жилья).

Остановимся отдельно на обязанности по оплате за ЖКУ, поскольку такая обязанность является солидарной в силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, что означает — УО, ТСЖ имеют право предъявлять задолженность как всем должникам совместно, так и любому из них в полной сумме задолженности по квартире суммарно или в части долга (ст. 323 ГК РФ).

Права и обязанности собственника и проживающих в жилом помещении

Узнать свои права и обязанности в случаях если вы собственник жилого помещения или проживающий гражданин в принадлежащем ему помещении можно в главе 5 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее — ЖК РФ). Глава состоит из шести статей в которых указаны:

  • -права и обязанности собственника жилого помещения;
  • -права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении;
  • -обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
  • -пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу;
  • -пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением;
  • -выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

https://www.youtube.com/watch?v=5Qpf8AawRUA\u0026t=206s

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, имеет права, несет обязанности и ответственность. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Читайте также:  Понятие и основания возникновения общей собственности

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, допускается только с согласия собственника.

Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения.

По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданами.

Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуется жилым помещением на условиях, которые предусмотрены статьей 33 ЖК РФ, если иное не установлено договором пожизненного содержания с иждивением.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Читайте также:  Взыскание долга по расписке

В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Правовое положение граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения

Круг лиц, относящихся к членам семьи собственника, определяет ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

Возможность ее применения к определению кругу членов семьи собственника связана не только с прямой отсылкой к жилищному законодательству, сохранившейся в тексте п. 1 ст. 292 ГК РФ.

Дело в том, что жилищное законодательство регулирует отношения «пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда» (ст. 4 ЖК РФ), которые, в сущности, являются гражданско-правовыми.

Таким образом, нормы жилищного и гражданского законодательства в части регулирования указанных отношений относятся как специальные и общие, что следует в том числе и из ст. 7 ЖК РФ.

В ст. 31 ЖК РФ говорится: «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении». Не упоминается термин «члены семьи» — так же как и в гл. 35 ГК РФ ст. 677 называется « наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане».

Статья 31 ЖК РФ выделяет три вида лиц, проживающих совместно с собственником: 1) члены его семьи; 2) бывшие члены его семьи; 3) граждане, пользующиеся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения (часть 7).

В последнем случае речь идет о лицах, заключивших договор безвозмездного пользования или иное соглашение (например, договор пожизненного содержания с иждивением, по которому получатель ренты сохраняет право пользования жилым помещением).

Объем прав и обязанностей этих лиц определяется законом, а не договором.

Поскольку ст. 292 ГК РФ устанавливает, что члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, содержание этого права определяется положениями ЖК РФ.

Содержание прав членов семьи собственника состоит в основном в возможности использовать жилое помещение для своего проживания, причем эти лица (если иное не предусмотрено соглашением с собственником) вправе пользоваться не отдельной его частью, а помещением в целом.

Право члена семьи собственника жилого помещения в силу п. 3 ст. 292 ГК РФ обладает признаками абсолютной защиты, т.е.

его обладатель может требовать устранения нарушений его права на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Такая ситуация не исключается, и в судебной практике встречаются, например, иски о вселении в жилое помещение, предъявляемые престарелыми родителями к своим детям — собственникам жилья.

На членов семьи собственника ложится часть бремени по содержанию жилого помещения.

Точнее, дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ). В ч. 3 ст.

31 ЖК РФ содержится уточнение: иное может быть установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В отношениях между супругами, один из которых не является собственником жилого помещения, таким соглашением может стать брачный договор.

Основания прекращения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан

Право пользования жилым помещением членом семьи собственника может прекратиться по основаниям, предусмотренным соглашением, заключенным с собственником.

Так, при вселении в жилое помещение, принадлежащее одному из супругов, между супругами, как уже отмечалось, может быть заключено соглашение, определяющее порядок пользования помещением супругом-несоб- ственником.

В таком соглашении может быть предусмотрен срок существования права пользования или обстоятельства, с появлением которых оно прекращается. Например, возможно заключить соглашение, в соответствии с которым супруг собственника обязуется покинуть жилое помещение по первому требованию[1].

Право члена семьи собственника жилого помещения, будучи тесно связанным с личностью правообладателя, прекращается с его смертью.

Право пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника прекращается при переходе права собственности на это помещение к другому лицу.

В случае, если в результате отчуждения жилого помещения собственник приобретет себе новую жилую недвижимость (например, по договору мены), возникновение права пользования новым жилым помещением у членов его семьи будет зависеть от воли собственника. Если он вселит в новый дом или квартиру своих супруга, детей и родителей, то право пользования у них возникнет.

В то же время ни жилищное, ни семейное законодательство не обязывают собственника предоставлять свое жилище членам своей семьи. Доктринальное понятие обязанности содержать членов семьи сводится к выплате в предусмотренных законом случаях денежных средств (алиментов), но не включает в себя обеспечение детей, родителей или супруга жильем.

Права членов семьи собственника жилого помещения прекращаются и в других случаях перехода права собственности на жилое помещение, в частности:

  • • при обращении взыскания на жилище в предусмотренном законом порядке (ст. 78 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2004 г.) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»[2];
  • • при переходе права собственности на жилое помещение в порядке наследования.

Возможность прекращения права пользования жилым помещением собственника по воле последнего ограничена в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 292 ГК РФ.

Как известно, на основании первоначальной редакции этого пункта требовалось получить согласие органа опеки и попечительства в случаях отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника.

Для облегчения гражданского оборота жилой недвижимости законодатель Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» уточнил круг лиц, чьи права требуют такой специальной охраны:

  • 1) находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника;
  • 2) оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства).

Таким образом, законодателем сформирована конструкция, при которой отчуждение жилого помещения, в котором проживают указанные категории лиц, будет невозможно без предварительного согласия органа опеки и попечительства.

Если собственник жилого помещения обратится с заявлением о государственной регистрации перехода прав собственности на основании сделки об отчуждении, не представив согласия органа опеки и попечительства, то ему будет отказано в ней (ст.

20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Новое жилищное законодательство, учитывая личный характер права члена семьи собственника, предусматривает и такое основание, как прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения.

По смыслу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений является основанием для «автоматического» прекращения права пользования жилым помещением.

Сохранить это право возможно только при обращении в суд.

Истечение установленного судом срока пользования жилым помещением означает прекращение права пользования жилым помещением для бывшего члена семьи собственника, и соответственно он может быть выселен из занимаемого жилого помещения.

Однако это правило носит диспозитивный характер, и в договоре между собственником и данным бывшим членом его семьи может быть предусмотрено иное.

При этом до истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

Право бывшего члена семьи собственника жилого помещения может прекратиться прежде всего в связи с истечением срока действия соглашения с собственником, по которому такое право возникло (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Если имеется судебное решение, то основанием прекращения этого права будет истечение срока, указанного в решении.

Более того, если до истечения этого срока отпали обстоятельства, послужившие основанием для признания такого права, то собственник вправе обратиться в суд с требованием о досрочным прекращении права пользования помещением бывшим членом семьи (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ).

Такое же право предоставлено собственнику в случаях, когда бывший член семьи использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Названными обстоятельствами исчерпывается предусмотренный действующим законодательством перечень оснований прекращения прав членов семьи собственника жилого помещения.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *